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从俄罗斯媒体浅析主流媒体传播模式与国际

化运作

作者：赵萍

来源：《出版广角》2018年第24期

【摘要】文章就俄罗斯媒体准入政策、节目制作、机构管理及运营等方面进行了深入且

有价值的分析，从新闻教育到媒体管理体制，从国家通讯社到民间媒体，从媒体管理层到资深

记者和观众，全方位、多层次地了解俄罗斯媒体发展的历史、现状及未来趋势，从而有助于我

国今后更有效地制定国际传播策略。

【关键词】主流媒体;俄罗斯;传播模式;国际化运作

【作者单位】赵萍，中央电视台俄语频道。

【中图分类号】G229.3/.7【文献标识码】A【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-

1216/g2.2018.24.006

一、俄罗斯媒体总体情况

发展现状1.

俄罗斯媒体监督委员会（Роскомнадзор）2017年9月19日的统计数据显示，目前俄罗斯

共有注册媒体78355家，共使用102种语言。如图1所示，这些媒体中，杂志占37%，报纸占

28%，网络媒体占11%，电视媒体占10%，广播媒体占7%，通讯社占2%，专刊和其他媒体

共占5%。虽然杂志类媒体占比最高，但其社会影响力并非最高。

电视媒体是俄罗斯媒体的核心，目前依然是最受俄罗斯民众欢迎的媒体。俄罗斯收视率排

名前三的电视台为：俄罗斯1频道（Россия）、第1一频道（Первыйканал）和独立电视台

（НТВ）。俄罗斯电视台分为国家级（约有20个）和地方级（有900余个），国家级电视台

在获得大量国家拨款的同时，也通过广告等方式获得自营收入，而地方级电视台完全依靠国家

拨款。

在广播方面，目前俄罗斯人仍然喜爱收听广播节目。据统计，一天24小时内有平均超过

60%不同年龄段的俄罗斯人收听广播，平均每天收听时间超过2小时。音乐节目在广播节目中

最受欢迎。俄罗斯受众最喜爱收听俄罗斯音乐，其次为笑话、幽默类广播节目，相比而言，新

闻不太受俄罗斯听众欢迎。

在网络媒体方面，近几年，俄罗斯互联网和社交媒体快速发展，目前已拥有约600万家网

站，数量排名世界第六。根据俄罗斯法律规定，一天内点击量超过3000人的网络出版物可以

申请注册成为媒体。据统计，2016年俄罗斯有8600万的网民（12岁以上），约70%的俄罗斯

成年人上网。俄罗斯最大的三家互联网公司都是本土公司，为Yandex、Mail.ru和

RamblerCo。Yandex是俄罗斯最大的搜索网站，同时也提供各类新闻信息。Mail.ru是一家提

供电子邮箱服务的公司，这家公司最近几年快速发展，不但提供各种新闻信息，还成立了一个

媒体集团。Mail.ru公司拥有自己的女性杂志、汽车杂志，还拥有几个独立的媒体APP。

RamblerCo在20世纪90年代是一家大的互联网公司，曾失去领先地位。2013年公司重组之

后，该公司通过发展网络购物和电子杂志逐步成为俄罗斯第三大网络公司。据统计，俄罗斯网

民主要在网上做三件事：看新闻、玩游戏和购物。

管理2.体制

政府是媒体管理的主体，2000年以来，俄罗斯媒体开始进入国家控制下的市场模式。俄

罗斯现行的广播电视管理主体是政府，即俄罗斯联邦通讯与大众传媒部，它掌控着与传媒有关

的许可与频率资源的分配权。其下属的新闻出版与大众传媒署、俄罗斯联邦电信、信息技术和

大众传媒监管局共同对广播电视媒体进行监管。除监管机制外，政府还通过经济手段实现对媒

体的掌控。目前，俄罗斯媒体大致可以划分为以下几类。

一是国家全权所有的官方媒体，即政府创办的独资媒体集团或者官方的机关媒体。其运行

资金主要来自政府预算，一小部分来自自身广告收入截留。例如，政府机关报《俄罗斯报》和

在俄罗斯收视排名第一的全俄国家广播电视公司（VGTRK），后者2015年的总收入中，政府

补贴占55%，市场收入占45%。

二是国营媒体，即政府持有51%以上股权的媒体。国家财政对此类媒体提供的财政支持要

少于第一类官方媒体，广告在这类媒体收入的占比很大。例如，俄罗斯国内收视排名第二的第

一频道（1TV），2015年总收入中，政府补贴占32%，市场收入占68%。

三是国有商业媒体，即政府通过国企或者国有控股公司间接控制的媒体。例如，俄罗斯国

内收视排名第三的独立电视台的东家即为天然气工业媒体控股集团。

此外，政