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第一章西欧专制王权型新闻传播事业体系（英、法）

一、名词解释

1、特许出版独占制度

特许出版独占制度是指英国都铎王朝的亨利八世维管理王国内出版印刷事业而实施的制度。

内容：①禁止国外出版商在英国从事出版印刷行业，保护国内出版商的特权利益。②任命专

职皇家出版人员负责监督出版事业。③给予经过选择的印刷纸商独占经营的专利权益，防止

任何反对势力出版印刷品。④保护被授予特权的印刷商们的专营利益，并对整个出版印刷事

业进行强权管制。

2、皇家特许出版公司

皇家特许出版公司是指英国玛丽女皇执政时代为管制印刷出版事业而采取的一种行业垄断

特许方法。1557年，玛丽女皇将整个出版行业工会改造成为皇家特许出版公司。女皇在皇

家特许出版公司委任状中规定：在英国出公司会员及女王特许者外其他人的印刷出版行为一

律被禁止。对当局而言，皇家特许出版公司可以有效地制止针对政府的诽谤、恶意攻击及异

教言论文章的出版印刷，而为了报答皇家特许的新闻报道和出版印刷独占权利，保护自己可

观的财产利润，皇家特许出版公司的会员们完全同意只刊登“有益于国家利益的消息”，并

卖力的帮助当局查处非法出版者。这种政治与经济的联合体使得英国封建专制王权对新闻印

刷出版事业的控制强大而有力。

3、公报

《公报》是由泰奥弗拉斯·特勒纳多于1631年5月30日创办的。自1632年起，《公报》增

加了问讯专版这就是现代报纸广告版的雏形。依据路易十三和黎塞留给予的两项特权——刊

登、发售新闻和刊载、发售广告，勒纳多一家获利甚丰，但该报也因此俯首帖耳，甘做当权

者的喉舌耳目。

尽管是官方庇护下的喉舌，《公报》在外法国新闻史上具有划时代的意义：公报是法国新闻

出版史上初版很有规律的第一份报刊；公报的出版时间非常长，从1631年一直陆续发行到

1915年才停刊公报；不仅在当时的法国很有影响，而且是欧洲最古老的新闻性刊物之一，

也是欧洲最早的政论性刊物之一。开明好奇和具有一定期盼精神的勒纳多以他的开创性工作

赢得了后世的尊敬，被人们称为“法国报业之父”。

4、皇家出版法庭

15701年伊丽莎白女王把枢密院中的司法委员会专门独立出来，组成皇家出版法庭，这就是

英国历史上著名的“星法院”。“星法院”完全成为压迫新闻自由的一个丑恶象征。女王于

1586年颁发的“出版法庭命令”规定：？

1)一切印刷品需送交皇家特许出版公司登记，全部印刷商的印刷机械必须在皇家特许出版

公司登记。

2)除了剑桥大学牛津大学和伦敦市以外，一律禁止印刷。

3)除非得到教会同意，不再允许出版商申请登记。

4)皇家特许出版公司对非法牟利出版物有搜查、扣押、没收及逮捕嫌疑犯的权利，并有权

对其实施相应惩处。

5)特许出版商的学徒以1至3人为限，剑桥大学牛津大学等地印刷所各限有学徒十人。

三、论述题

1、简述集权主义传播理论。

“集权主义理论”的基本核心内容是：在专制君主国家，新闻传播通信事业是一种担负特殊

任务的社会统治工具；新闻传播事业在社会系统中传播的任何消息、思想和意见，都必须对

完成君主们制定的预定目标具有直接或间接的帮助；为了完成此项职能，全社会的新闻传播

事业就必须服从国王的控制，使他不至于妨碍国家实现自己的最终目的；由于那些从事大众

传播事业的商人们——那些在统治者们看来低贱无知的个体，往往不能理解君主们的英明远

见，常常会因一己之私利而把大众传播媒介变为一种牟利的手段，从而严重地妨碍君主们的

治国目标。

1、简述集权主义传播模式。

1)统一近似的传播理念——无论是何种风险传播类型传播事业的当权者们，都对其治下的

传播事业有着近似统一的传播理念，这就是传播事业是国家和君主们实现其统治目标的

垄断资源和私有工具、一个社会中的传播事业何其所有的传播行为，都必须毫无保留地

支持并促进肠子怎么实现其预定的国家目标。

2)传播职能的共同要求——封建和集权统治者认为，传播事业的重要存在价值和基本职能

就是作为一种工具、一种手段、一种媒介、一种力量来协助君主、哈里发、沙皇、总督

大人们完成他们治国平天下的宏伟任务，因而整个社会传播事业应作为一种为上层统治

者们服务的建设性力量，而不是一种相反的一己私利而存在。

3)信息交流的运行模式——从传播事业的基本模式出发封建社会里的信息传播体系基本

上形成了以封建上层权力为中心的两个主要信息流程模式：其一是在上层统治集团内部

横向流动的“水平式流程模式”，以保证统治者能够分享重要的信息，进行有效的社会

控制活动；其二是从封建上层权力中心流