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创新思路抓党建，抓好党建促民政

2010-03-2316:13:37

民政部门担负着公共服务和社会管理的重要职能，在促进经济社

会发展、建设和谐泗阳的伟大进程中，地位重要、作用突出、责任重

大。党建工作是夯实执政之基的重大工程，如何围绕民政工作中心抓

好党建工作，对于民政部门切实践行民政为民的工作宗旨具有重要的

现实意义和深远的历史意义。

一、抓住“以人为本”这个核心，建立行之有效的教育培训机制，

不断提升民政系统党员干部的综合素质

民政业务工作面广量大，直面基层一线，事关人民群众的切身利

益，从很大程度上讲是做惠民工作的。民政系统党员干部的思想素质

好不好、服务意识高不高、协调处理基层矛盾能力强不强，直接影响

到县委县政府在基层群众心目中的形象和威信。因此，局党委必须牢

固树立以人为本的理念，创新教育培训机制，不断提高党员干部队伍

的整体素质和为人民服务的本领。

1、以创建学习型机关为载体，努力提高民政系统党员干部的思

想理论素质。

在影响经济社会发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键

的因素，所以当今世界普遍高度重视人力资源的开发，把知识应用和

智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党中央曾经把“形成全民学

习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康

社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一，是学

习型社会的引领者。因此，创建学习型机关是我们坚持以人为本发展

思路的必然选择。

一是要健全学习机制。在责任保证上，党委书记是抓学习的第

一责任人，支部书记是第二责任人，各级党组织要建立学习制度，规

定学习范围，明确学习目标；在时间保证上，坚持学习日制度，规定

每周某段时间作为党小组的学习日；在条件保证上，努力做到“六有”：

有教材、有安排、有考勤、有记录、有心得体会、有专用笔记。

二是要丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学的基础

上，还可以结合业务工作特点定期开办“民政讲坛”，请来省、市知

名的专家教授给全局党员干部分析国际国内形势，讲解现行法规政

策，传授先进思想和工作理念，拓宽了全局人员的视野；还可以结合

业务工作特点，利用到基层走访工作的契机，与乡镇村委会、街道居

委会建立学习联系点，进行学习互动，相互交流，使学习和工作更具

针对性。

三是要拓宽学习内容。做到“四学”，即：学习政治理论知识，

使全系统党员干部不断解放思想、坚持与时俱进、确立正确的世界观、

人生观、价值观，不断提高政策理论水平和思想政治素质；学法律法

规知识，提高全系统党员干部依法行政、依法管理的水平；学习经济

理论知识，使全系统党员干部掌握市场经济运行规则，了解与市场经

济相关金融、财政和管理等知识，提高服务经济建设的能力和水平；

学习科学文化和业务知识，抓好学历教育，提升学历层次。学好计算

机知识，使大家都能熟练掌握办公自动化的操作技能。

2、以创新思想政治工作方法为抓手，努力增强民政系统党组织

的凝聚力。

强有力的思想政治工作是我们党的一大优势，做好思想政治工作

是各项工作的政治保证和力量源泉。胡锦涛同志指出，“思想政治工

作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本”。因此，把以人为本的

发展观念融入到民政系统思想政治工作中去，按照增强时代感，加强

针对性、实效性、主动性的要求，大力推进思想政治工作内容、方式、

体制和机制创新，是摆在我们面前的一项重要任务。目前，系统思想

政治工作还存在着教育不深入、活动不经常、措施不具体、效果不明

显等问题。这就要求局党委必须加大思想政治工作力度，着重做到三

个“实在”。

一是了解人员思想状况要实在。在坚持正常的思想调查和考核的

同时，把经常性思想工作做经常，可以实行党员思想业绩登记制度，

每季度系统各支部对党员干部的思想和工作情况进行一次鉴定，并由

党建宣教科统一收入归档，作为年度综合考评的依据之一。

二是教育引导方式要实在。对于党员干部带有普遍性的思想问

题，可以通过定期集中教育的方式进行解决，及时统一思想，树立正

气。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心谈话活动。可

以实行定期约谈制度，各党支部领导每月定期找所属党员谈一次心，

分管局领导每季度找党员干部谈一次心，主要领导每年找机关党员干

部谈一次心，特别是在更换岗位、工作遇到困难时，家庭出现特殊情

况、个人生病时，局领导找他们谈话，了解其思想状况，主动靠前帮

助