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农民工创业帮扶政策

返乡农民工创业有什么扶持政策?

一、扶持政策

一落实税收优惠政策。贯彻国务院和国家有关部门支持小型微型企业发展的各项财税

优惠政策，提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微型企业减半征收企业所得

税政策延长至2021年年底并扩大范围;将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台

纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围;自2021年1月1日至2021年12月31日，对

年应纳税所得额低于6万元含6万元的小型微型企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，

按20%的税率征收企业所得税;自2021年11月1日至2021年10月31日，对金融机构与

小型微型企业签订的借款合同免征印花税，将金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备

金税前扣除政策的执行时限延长至2021年年底，将符合条件的农村金融机构金融保险收

入减按3%的税率征收营业税的政策延长至2021年年底。全省各级财政和税务部门要及时

梳理和公布国家针对小型微型企业的税收优惠政策，加强税收优惠政策宣传，提供便捷、

高效的纳税服务，确保优惠政策落实到位。各级政府要支持税务部门落实小型微型企业优

惠政策。

二提升企业创新能力。落实支持小型微型企业科技创新的政策。鼓励支持小型微型企

业加强与高校、科研院所的产学研合作，加快研发中心建设，对新获批的国家级研发中心，

省财政给予一定的财政补贴。落实企业研究开发费用所得税前加计扣除政策，对经认定的

小型微型高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。对企业用于研究开发的固定资

产，符合税法规定的，可以采取加速折旧的方法。鼓励小型微型企业开展技术开发和转让

服务，一个纳税年度内，对符合税法规定的企业技术转让所得不超过500万元的部分，免

征企业所得税;对超过500万元的部分，减半征收企业所得税。支持企业管理创新。对获

得中国名牌、中国驰名商标的，一次性给予50万元的奖励。对获得省级和省级以上知名

品牌产品、优质工程、优质服务品牌的企业，各级政府要给予奖励。

三支持各类群体创办小型微型企业。贯彻非禁即入政策，方便市场主体准入。拓宽创

业出资方式，鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资和增资，

支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资。降低小型微型企

业市场准入门槛，注册资本在50万元以下的小型微型企业，允许注册资本零首付，

其余部分2年内到位。放宽对经营场所的限制，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商

业用房等作为创业经营场所。对毕业3年内的大学生及3年内未就业的复员转业军人入驻

创业孵化基地创办小型微型企业的，优先给予创业资金补助，3年内对厂房租金给予补贴。

小型微型企业吸纳失业人员、安置残疾人达到规定条件的，要及时足额落实国家有关税收

优惠政策。鼓励和促进社会各类资本特别是民间资本进入小型微型企业创业风险投资领域。

四帮助企业开拓市场。积极推动大中型企业与小型微型企业分工协作和产销对接，支

持大中型企业开展产品和服务外包，拓展小型微型企业市场空间。引导支持小型微型企业

依托行业协会和骨干企业组建产业联盟，开展技术对接、产品对接和信息交流活动。积极

组织小型微型企业参加国内外大型产品销售、会展活动，对参加省级以上会展活动的给予

展位费补助。联合电子商务龙头企业，组织实施助推中小企业市场开拓翔计划，推进中小

企业电子商务建设，3年内帮助3万家中小企业建立电子商务营销网络。发挥支持中小企

业开拓国际市场资金作用，促进小型微型企业扩大出口，省财政对小型微型企业出口信用

保险保费给予全额补贴。

五加强人力资源开发。大力推行国家职业资格证书制度，对组织开展新录用人员技能

培训、职业技能鉴定和在岗职工岗位技能提升培训的小型微型企业，给予培训补贴和职业

技能鉴定补贴。

六鼓励支持高校毕业生到小型微型企业就业。当年新招用登记失业高校毕业生达到企

业现有在职职工总数15%以上超过100人以上的企业达10%的劳动密集型小型微型企业，

可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。高校毕业生到小型

微型企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果荣誉称号申报等方

面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

七扩大政府采购份额。负有编制预算职责的部门要安排不低于年度政府采购项目预算

总额20%的份额专门面向小型微型企业采购。在政府