坍塌应急预案.docx

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二十三冶高耸建筑分公司

重大坍塌事故应急救援预案

总则

根据国家《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》的规定，制定本公司应急救援预案。

二十三冶高耸建筑分公司前身为中国有色金属工业二十三冶二公司水塔烟囱处 ,成立于1976年,隶属于二十三冶建设集团管辖的二级工程公司。本公司于2005年12月组建。

重大坍塌应急反应组织及职责

应急预案的应急反应组织机构分为公司、项目两级，公司设置重大事故应急反应组织机构。工程项目经理部设置一般事故应急反应组织机构。

公司应急反应组织机构各部门的职能及职责

坍塌应急预案组长（总指挥）的职能及职责：

⑴分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；

⑵指挥、协调应急反应行动；

⑶与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

⑷直接监察应急操作人员的行动；

⑸最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

⑹协调后勤方面以支援应急反应组织；

⑺应急反应组织的启动；

⑻应急评估，确定升高或降低应急警报级别；

⑼通报外部机构；

⑽决定请求外部援助；

⑾决定应急撤离；

⑿决定事故现场外影响区域的安全性。

应急反应操作副组长（副总指挥）的职能和职责：

⑴协助反应总指挥组织和指挥应急操作任务；

⑵向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

⑶保持与事故现场操作总指挥的直接联络；

⑷协调、组织和获取应急所需的其他资源，设备以支援现场的应急操作；

⑸组织公司的相关技术和管理人员对施工场区生产全过程坍塌危险源进行风险评

⑹定期检查各类常设重大坍塌应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

安全部门的职能和职责

⑴负责公司潜在安全事故和紧急情况的处理工作；负责生产部门安全措施落实和监管工作，减少和避免事故发生；

⑵指导各项目经理部制定施工现场的应急预案及相关岗位的应急作业指导书；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据；

⑶组织落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

⑷确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置，以便应急反应时及时启用。

工程部的职能和职责：

⑴根据各项目经理部的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

⑵应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

公司办公室的职能和职责

⑴制定办公区的应急预案并监督实施，负责公司施工现场消防保卫、紧急情况的处理；

⑵协助各项目经理部施工场区建立应急反应行动队伍并登记整理归档，为应急反应行动的启动，做好保安资源的数据储备；

⑶重大坍塌事故应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织

事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。

应急总指挥由公司总经理唐友江担任；

反应操作副总指挥由公司生产总经理助理担任；

项目应急反应组织机构

工程项目经理部二级应急反应组织机构框架图：

事故现场总指挥

事故现场总指挥

医疗营救

伤

保

现

员

卫

场

营

疏

临

救

导

时

组

组

医

疗

组

项目经理部二级应急反应组织机构的职能和职责：

事故现场总指挥的职能和职责：

⑴所有事故现场操作的指挥和协调；

⑵现场事故评估；

⑶保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

⑷控制紧急情况；

⑸现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；

⑹作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；

⑺做好消防、医疗、交通管制、抢险等各公共救援部门联系工作。

伤员营救组的职能和职责：

⑴引导现场作业人员从安全通道疏散；当发生土方坍塌或者摸板坍塌事故时应立即停止作业，在采取必要的应急措施后，撤离危险区，撤离时以人员安全为主，不要急于抢救财物，并针对现场具体情况有序的向安全区撤离。

⑵对受伤人员进行营救至安全地带；因为坍塌事故极易引发群体伤亡，所以一旦发生坍塌事故营救组人员要尽快的进行救援工作，先把伤员转移到安全区域，如遇到伤重者不可移动应就地进行抢救。

保卫疏导组的职能和职责：

⑴因坍塌事件易造成群体伤亡事故，所以及时有效的把非工作人员和非伤员安全疏散出事故地点很重要，疏导组人员要根据现场情况把非工作人员安全有次序的撤离事故现场以免发生惊慌或恐慌事件造成现场混乱。

⑵同时疏导组人员还要保证救援通道的畅通，并派一人到路口引导救援车辆和医疗人员以保证最快的时间内抢救和救助伤者。

现场临时医疗组的职能和职责：

⑴对受伤