财政学案例分析复习题.pdfVIP

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案例1：

阅读以下案例资料，根据资料分析所提出的问题：

当火车驶过农田的时候——外部效应与市场失灵

20世纪的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学

家A．C．庇古。他边欣赏体面，边对同伴说：列车在田间经过，机车喷出的火

花〔当时是蒸汽机车〕飞到麦穗上，给农民造成为了损失，但铁路公司并不用向农

民赔偿。这正是市场经济的无能为力之处，称为“市场失灵〞。

将近70年后，1971年，美国经济学家乔治•斯蒂格勒和阿尔钦同游日本。他

仍在高速列车〔这时已是电气机车〕上想起了庇古当年的感慨，就问列车员，铁

路附近的农田是否受到列车的伤害而减产。列车员说，恰恰相反，飞速驰过的列

车把吃稻谷的飞鸟吓走了，农民反而受益。固然铁路公司也不能向农民收“赶鸟

费〞。这同样是市场经济无能为力的，也称为“市场失灵〞。

同样一件事情在不同的时代与地点结果不同。两代经济学家的感慨也不同。

但从经济学的角度看，火车通过农田无论结果如何，其实说明了同一件事：市场

经济中外部性与市场失灵的关系。

思量：

〔1〕、什么是外部效应？在这个案例中外部效应是正的还是负的？体现在哪

些方面？

〔2〕、市场失灵有哪些表现？

〔3〕、可以采取什么措施来解决市场失灵问题？.

〔4〕、为什么政府在解决市场失灵方面具有优势？

〔5〕、政府主要通过什么手段解决市场失灵问题？列明政府活动的主要X

围。

案例:2：

阅读以下案例资料，根据资料分析所提出的问题：

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财政支持医疗卫生文化三农等事业发展情况

财政支持教育事业发展情况

近年来，按照教育法和实施科教兴国战略的要求，中央和各级地方政府把教

育作为财政支出重点，积极采取有效措施，大幅度增加教育投入。2003-20XX，

全国财政教育支出累计达2.43万亿元，比上一个五年增长1.26倍，年均增长

18.8%，较好地保障了教育事业发展的需要。

2003-20XX全国财政教育支出情况

单位：亿元

20XX，全国财政教育支出8937.91亿元，比20XX增长25.5%。中央财政教育

支出1598.54亿元，增长48.5%，主要用于：全面实行城乡免费义务教育，从秋

季学期起免除城市义务教育阶段学生学杂费，提高农村义务教育中小学公用经费

保障水平，增加北方农村中小学取暖费，免费提供农村义务教育阶段国家课程教

科书，并向农村义务教育阶段家庭经济艰难寄宿生赋予生活费津贴。加强新农村

卫生新校园和中西部地区初中校舍建设，改善中西部地区农村学校附属生活设

施。资助普通本科高校、高等和中等职业学校家庭经济艰难学生。向中等职业学

校中来自城市经济艰难家庭和农村的一二年级学生提供助学金，每人每年1500

元，惠与90%的在校生。支持职业教育实训基地建设，继续实施中职教师素质提

高计划，支持三批共100所国家级示X性高等职业院校建设，提高师资水平，改

善办学条件。促进提高高等教育质量，全面启动“211〞工程三期建设。继续支

持“高等学校本科教学质量与教学改革工程〞、“优势学科创新平台〞、国家建

设高水平大学公派研究生等。完善中央高校预算拨款制度。

财政支持医疗卫生事业发展情况

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近年来，各级财政积极调整财政支出结构，努力增加医疗卫生投入。

2003-20XX，全国财政医疗卫生支出累计达6311亿元，比上一个五年增长1.27

倍，年均增长24.6%，高于同期财政支出的增长幅度。同时注意向公共卫生倾斜、

向需方倾斜、向基层倾斜，着力支持医疗保障体系、公共卫生服务体系、医疗服

务体系和药品供应保障体系建设，逐步解决群众看病难、看病贵问题。