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创新人才培养，激发人才活力

“国以才立，政以才治，业以才兴”，人才资源是最活跃的

先进生产力，是立企之本、兴企之基、强企之源。党和国家高度

重视人才工作，2010年制定并印发了《国家中长期人才发展规

划纲要（2010-2020年）》的十年人才发展计划，在此基础上，

2015年3月，XX公司发布了《XX公司人才发展规划(2015~2020

年)》（以下简称《人才规划》）的第一个人才发展五年计划。《人

才规划》将人才的培养与发展提升到战略高度，彰显了集团公司

对人才培养的高度重视与必胜决心，同时也对人力资源的管理工

作提出了更新、更高的要求。当前XX公司的人力资源管理工作

存在管理理念落后、管理方式单一的情况，重经营、轻管理，员

工素质水平参差不齐、平均水平偏低，在基层尤为明显。

一、员工素质普遍偏低，与企业发展需求不匹配

企业要实现可持续发展，必须在每个发展阶段有源源不断的

合适的人才输入到企业的各个岗位，企业需要可持续发展，人才

同样需要可持续发展，只有这样才能保证企业发展的良性循环。

然而目前虽然我国各级邮政企业已经认识到了人才的重要性，事

实上却并未真正认识到人才的价值，没有将员工的职业生涯规划

纳入企业的长期发展规划，对人才大多还是采用一种放任自流的

态度。

我国已进入市场经济时代三十多年，市场越来越开放，竞争

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越来越激烈，对复合型人才的需求也越来越迫切。然而我们的人

员素质却未能跟上企业发展的脚步，整体仍然偏低。早期企业内

部的许多岗位都采用子女接班、顶岗的方式来增员，不仅带来从

社会和高校择优选拔引进人才的减少，还易形成裙带关系，造成

人员能上不能下、能进不能出的被动局面，阻碍人才流动，给人

力资源的人才管理工作制造困难。

二、注重人才培养，激发人才活力是企业实现可持续发展的

基石

现代化企业的发展，需要高素质的职工。不仅要求员工精通

各种业务，还要求有较高的文化程度和适应企业快速发展的能

力。员工只有具备较高的文化素质、较强的敬业精神和较高的职

业道德，才能适应现代化技术的快速发展和业务的不断更新。为

适应市场竞争需要、加快转型发展步伐，XX分公司在创新人才

培养、激发人才活力方面花足了心思、下足了功夫。

（一）创新人才交流机制，加大人员流动率，提高员工积极

性

为提高员工综合素质和能力，实现人才和企业的“双可持续

发展”，根据集团公司“人才强企”战略，结合XX企业发展的实

际需要，于2016年7月制定并下发《XX分公司双向交流多岗工

作（锻炼）实施办法》，采取“纵向、横向”交流机制，定期选

派人员进行交流工作（锻炼）。一是纵向交流机制：从市分公司

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机关部室和直属单位选派若干名人员到县市分公司交流工作（锻

炼）；由县市分公司选派若干名人员到市分公司机关部室和直属

单位交流工作（锻炼）。二是横向交流机制：在各职能部室和直

属单位之间，各县市分公司之间进行横向交流工作（锻炼）。

双向交流机制把员工的教育培养同工作实践锻炼紧密结合

起来，同时也加强了机关员工与基层员工之间的联系，为后续日

常工作的沟通和交流搭建平台。让机关员工到基层工作（锻炼），

进一步磨练意志、转变作风、增强服务基层意识，进一步了解基

层实情、开阔视野、积累经验、提高组织协调能力；让基层员工

到机关工作（锻炼），有利于他们进一步拓展工作视野、了解全

市经营情况、增强全局意识和规则意识。

双向交流实行3年以来，共推荐选派31名交流人员，其中

2016年分三批共计13人次，2017年至今分两批共计18人次。

从人员类别上看，有基层网点的前台从业人员，也有后台职能部

室、专业局人员；从年龄结构来看，有新入职的大学生，也有经

验丰富的老员工。交流期结束后，共有8人的工作岗位发生了变

动，走上了更适合的岗位，促进了人才的流动，提高了员工的积

极性，员工个人与企业实现双赢。

（二）员工教育实行分层培训，技能水平与管理能力均衡发

展，促进综合素质的整体提升

为满足新时代企业发展的多样化需求，进一步提高不同岗位

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员工的综合素质和业务技能，真正实现人力资