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财政支出绩效评价现场工作实务

为了增强预算单位的绩效意识和成本意识，提高财政资金使用效益，各地财政部门正大力推进财政支出项目绩效管理，财政支出项目绩效评价的项目范围和数量不断拓展，项目资金规模不断扩大。本文通过财政支出绩效评价项目的实务工作，总结了在现场工作中采用的方法、遇到的问题，并提出相应的建议。

财政资金使用效率及效益是当前政府、人大和社会民众普遍关注的焦点问题。推进财政支出绩效评价工作，就是要确保财政资金使用的公开、透明、安全、高效，努力实现基本公共服务均等化。随着湖北省财政支出绩效评价工作的全面展开，笔者作为第三方评价机构，参与了多个财政支出绩效评价实务工作，现就评价实务中现场工作阶段的问题进行研究及探讨。

?一、现场工作含义及内容

现场工作是指在绩效评价工作中，为了获得与项目相关的资料，了解项目进展情况以及项目实施后产生的效果等内容，通过询问、查阅、核对、监盘、勘查、检查等方式进行调查，获取评价需要的基础资料的过程。

财政项目绩效评价必需进行必要的现场调查工作。工作内容包括资料收集及信息获取。资料收集包括预算、支出、资金管理等项目财务资料、项目组织实施、控制等管理资料，项目完成情况、效果等结果资料。在信息获取方面，可以通过组织有效的访谈、座谈会、与受益群体沟通、现场问卷调查等形式完成，从而获取项目的相关信息。

现场工作并不是一次性完成的，是反复不断沟通和完善的过程。会根