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水污染事件应急预案

一、预案目的

为应对可能发生的水污染事件，降低污染对环境和人民群众健康的影响，制定本应急预案。本预案旨在明确各部门职责，规范应急响应程序，提高应对水污染事件的能力和效率。

二、预案适用范围

1.本预案适用于我国境内发生的水污染事件。

2.本预案针对的水污染事件包括但不限于以下类型：

a.工业废水泄漏或非法排放；

b.生活污水泄漏或非法排放；

c.农业面源污染；

d.水源地污染；

e.船舶污染；

f.其他突发性水污染事件。

三、应急组织架构

1.成立水污染事件应急指挥部，负责组织、协调和指挥水污染事件的应急处置工作。

2.应急指挥部下设以下工作组：

a.综合协调组：负责协调各部门、单位之间的应急工作，提供决策支持，对外发布信息。

b.现场处置组：负责现场污染源控制和污染物的清除，实施应急监测。

c.技术支持组：负责提供水污染事件的技术支持，制定污染控制和治理方案。

d.医疗救治组：负责组织医疗救治和卫生防疫工作。

e.警戒保卫组：负责现场安全保卫和交通管制，维护社会秩序。

四、预警和监测

1.建立水污染事件预警体系，包括监测、预警和信息发布等环节。

2.各级环保、水利、卫生等部门应加强水环境监测，及时掌握水环境质量状况。

3.发现水污染事件征兆时，应立即启动预警程序，及时向应急指挥部报告。

4.预警信息应包括污染事件的基本情况、可能影响范围、预警等级等，并通过多种途径向相关部门和社会公众发布。

五、应急响应

1.接到水污染事件报告后，应急指挥部立即组织相关部门进行核实。

2.根据污染事件的性质、规模和影响范围，启动相应的应急响应程序。

3.各工作组按照职责分工，迅速开展应急处置工作。

4.污染源控制：现场处置组应及时采取措施，切断污染源，防止污染物进一步扩散。

5.污染物清除：现场处置组组织力量，采取物理、化学、生物等方法，清除污染物。

6.应急监测：技术支持组组织力量，对污染水体进行监测，掌握污染物浓度变化，为决策提供依据。

7.医疗救治：医疗救治组组织医疗机构，对受污染影响的人员进行救治。

8.信息发布：综合协调组负责对外发布水污染事件信息，回应社会关切。

六、后期处置

1.污染事件得到控制后，各部门应继续加强监测，确保水质安全。

2.对受污染影响的区域进行生态环境修复。

3.对污染事件进行调查处理，查明原因，依法追究责任。

4.总结应急响应过程中的经验教训，完善应急预案。

本预案自发布之日起实施，如有未尽事宜，可根据实际情况予以调整。各部门应按照本预案要求，切实履行职责，确保水污染事件得到及时、有效的应对。

特殊应用场合及增加条款：

1.特殊应用场合：化工厂泄漏导致的水污染事件

增加条款：

-化学品泄漏应对措施：详细规定针对不同化学品的泄漏应采取的具体措施，包括泄漏控制、个人防护、紧急撤离路线等。

-应急物资储备：明确化工厂需常备的应急物资种类和数量，如吸附材料、中和剂等。

详细说明：

-针对化学品泄漏，应根据化学品的性质制定专门的应对流程，确保应急处置人员的安全。

-化工厂应储备足够的应急物资，以便在发生泄漏时迅速采取控制措施。

2.特殊应用场合：水源地保护区发生水污染

增加条款：

-水源地保护措施：强化水源地保护的法律法规，增加水源地周边环境的监测频率。

-应急水源调配：制定应急水源调配方案，确保在水源地受污染时能够快速切换到备用水源。

详细说明：

-加强水源地保护，减少污染事件发生的概率。

-明确应急水源调配流程，保障居民饮水安全。

3.特殊应用场合：农业面源污染导致的河流污染

增加条款：

-农业污染源防控：加强对农业污染源的监管，推广农业环保技术，减少农药和化肥使用。

-生态补偿机制：建立农业污染治理的生态补偿机制，鼓励农民减少污染排放。

详细说明：

-针对农业面源污染，应加强源头防控，降低污染风险。

-通过生态补偿机制，促进农民参与水污染治理。

相关问题及注意事项：

1.问题：应急预案更新滞后，无法应对新型污染。

解决办法：定期对应急预案进行评估和更新，考虑新型污染物和新兴技术的应对措施。

2.注意事项：应急响应过程中的信息沟通不畅。

解决办法：建立统一的信息沟通平台，确保各部门之间信息共享及时、准确。

3.问题：应急物资储备不足，影响应急处置效果。

解决办法：根据风险评估结果，确保应急物资的种类和数量充足，定期检查和更新应急物资。

4.注意事项：公众对污染事件的恐慌和不信任。

解决办法：加强公众科普宣传，及时发布透明、准确的信息，提高公众的危机应对意识和信任度。

5.问题：应急预案执行力度不足，实际操作与预案有差距。

解决办法：定期组织应急预案演练，提高各部门的协调配合能力，确保应急预案能