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一、专制主义中央集权制度

1．制度特征

(1)皇权至高无上，帝位终身制和世袭制相统一。(2)中央和地方官吏由皇帝

直接任免，皇帝从决策到行使权力具有独断性和随意性。(3)君权和相权、中央

和地方的矛盾伴随中央集权制度发展的始终。皇权不断加强，相权受制约而削弱；

中央集权不断加强，地方权力削弱。(4)借助神权和思想控制来巩固政治专制，

加强中央集权。

2．中国古代加强封建专制主义中央集权制度的措施

(1)加强君主权力。如：秦始皇确立皇权至上的皇帝制度，汉武帝利用新儒

学加强王权，明清强化君主专制。(2)加强思想控制。如汉武帝“罢黜百家．独

尊儒术”。(3)变革中央和地方政府机构，如：秦朝实行三公九卿制(中央)，推

行郡县制(地方)；明代废丞相设内阁；清代设军机处等。(4)注重官吏的选拔和

任免。自秦废分封制后，官吏任免由皇帝一人决定；隋唐时期实行科举制。

3．中央集权制度的历史作用与社会影响

积极方面：(1)有利于中央对地方的有效管辖，防止分裂割据，有利于抵御

外族的侵扰，有利于统一的多民族国家的巩固和发展。(2)有利于维护国内政局

的稳定，为经济文化的发展创造一个相对稳定的社会环境。(3)有利于政府集中

人力、物力和财力进行大规模的建设，如修筑长城，兴修水利等。(4)有利于各

地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围

内传播，如：生产工具和农作物品种的推广等。

消极方面：(1)皇帝决策具有专断性、随意性，易出现失误；官吏唯上是从，

助长因循守旧之风；官僚机构膨胀，导致政治腐败、贪污腐化。(2)思想文化的

专制，钳制了思想，阻碍了科技创新的发展和文化的进步。(3)束缚了生产力的

发展，阻碍了商品经济和新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。

二、中国古代经济

1．正确分析古代经济发展的原因

(1)新的社会制度或经济制度的确立。(2)国家统一、社会安定局面的出现。

(3)统治政策的调整(包括发展经济的奖励措施)。(4)民族融合的加强。(5)生产

工具和耕作技术的改进、水利工程的兴修和农作物的推广。(6)重用人才。(7)

广大人民的辛勤劳动等。

2．古代农业、手工业和商业之间的关系

农业的发展为手工业发展提供了原料(如纺织)，农业生产力革新的要求又为

手工业发展提供了市场(如冶铁)；农业、手工业生产技术的提高和产品商品化的

趋势为商业的发展奠定了基础(隋唐、明清)，商业的繁荣又反过来刺激了农业和

手工业的商品生产。

3．对中国古代商品经济的评价

(1)封建社会初期，商品经济的发展促进了封建地主阶级的形成和封建统治

的加强。(2)封建社会中期，商品经济的发展，有利于封建政权的巩固，增加政

府的财政收入。商业税收在国家财政收入中的比重逐步增大。(3)封建社会后期，

商品经济的发展对封建制度起了瓦解作用。经济上瓦解着封建经济基础；政治上

动摇着封建统治秩序；思想上冲击着封建统治的思想基础，反封建的民主思想的

产生。

4．重农抑商政策

(1)含义：主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策。

(2)原因：农业是古代决定性的生产部门，由于农业生产的状况直接关系到

民之生计和国家的兴衰存亡，因此历代统治者都把发展农业当作大事来抓，努力

督促和组织农业生产。

(3)目的：直接目的是确保赋役的征派和地租的征收；根本目的是巩固封建

统治。

(4)表现：劝课农桑，轻徭薄赋，奖励垦荒，兴修水利；专卖制度，限制了

民营商业范围；对民营商业，不断加征商税；歧视商人，限制商人的社会地位；

组建庞大的官营手工业，压制民营手工业的发展。

(5)影响：①积极作用(古代社会的前期积极作用为主)：经济上有利于稳定

农业人口，推动农业发展，从而巩固封建国家的经济基础；政治上有利于安定人

心和对农民的控制，进而保障国家安定，维护封建国家的政治稳定。②消极影响

(古代社会的后期消极作用为主)：阻碍了工商业的发展；强化了农业和手工业相

结合的自然经济；阻碍了资本主义萌芽的发展；“重农抑商”政策，虽然不能完

全遏制民间商品经济的发展，但它导致中国被远远甩在世界工业文明潮流的后面。

三、中国古代儒家思想地位的发展变化

1．春秋战国：创立和发展时期。由孔子创立，经孟子、苟子的总结和改造，

其体系更加完善。儒家提倡仁、中庸、礼治和人治