营养午餐计划专家讲座.pptx

农村义务教育学生营养改进计划黄晓萍营养午餐计划专家讲座第1页

新闻从年秋季学期起，国务院开启实施农村义务教育学生营养改进计划。中央财政将每年拨款160亿元，率先在集中连片特殊困难地域680个县（市）开启国家试点，惠及这些地域全部农村义务教育阶段约2600万名在校学生。营养午餐计划专家讲座第2页

框架中央政府政策解读代表性各省政策详细实施过程存在问题问题产生原因分析政府怎样改进该政策制度营养午餐计划专家讲座第3页

中央政府政策解读充分认识实施农村义务教育学生营养改进计划主要意义农村义务教育学生营养改进计划主要内容把食品安全摆在首要位置加强领导，精心组织，确保各项工作落实国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改进计划意见》(国办发〔〕54号)营养午餐计划专家讲座第4页

相关主体面向对象——1、集中连片特殊困难地域农村(不含县城)义务教育学生2、贫困地域、民族地域、边疆地域、革命老区等农村家庭经济困难学生实施主体——中央政府，地方各级政府协同力量——共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等相关基层组织企业、基金会、慈善机构营养午餐计划专家讲座第5页

农村义务教育学生营养改进计划主要内容开启国家试点（中央财政全部负担）支持地方试点（中央给予奖励性补助）改进就餐条件（食堂改建）勉励社会参加完善补助家庭经济困难寄宿学生生活费政策营养午餐计划专家讲座第6页

国家试点财政起源：全部由中央财政负担补助标准：标准为每生天天3元（整年按照学生在校时间200天计算）试点内容：营养食谱、原料供给、供餐模式、食品安全、监管体系等实施主体：1、试点工作由省级人民政府统筹，市、县级人民政府详细组织实施。2、各省、自治区、直辖市要结合各地实际情况确定试点县(市)并分县(市)制订试点工作方案，报教育部、财政部立案后实施。营养午餐计划专家讲座第7页

地方试点对连片特困地域以外地域，各地应以贫困地域、民族地域、边疆地域、革命老区等为重点，因地制宜地开展营养改进试点工作，逐步改进农村家庭经济困难学生营养健康情况。对工作开展很好并取得一定成效省份，中央财政给予奖励性补助。财政起源于地方财政，中央是奖励性帮助浙江营养午餐计划专家讲座第8页

把食品安全摆在首要位置指导和协调中央营养午餐计划专家讲座第9页

把食品安全摆在首要位置县（市）级政府各方签署食品安全责任书中央政府地方各级人民政府食品安全监察部门、教育部门、农业部门、学校、供餐企业或单位、托餐个人营养午餐计划专家讲座第10页

加强领导，精心组织，确保各项工作落实明确工作责任创新供餐机制严格规范管理加强营养教育强化监督检验做好宣传工作省、市、县政府，各相关部门，相关学校，家长食堂供餐，购置供餐服务，托餐食品管理，资金管理政府问责监察、审计部门教育督导部门人大、政协家长、教师、学生组成监督小组营养午餐计划专家讲座第11页

代表性各省政策浙江“中小学爱心营养餐工程”重庆“中小学生营养促进工程”陕西“蛋奶工程”营养午餐计划专家讲座第12页

浙江“中小学爱心营养餐工程”资助对象资助标准——补助标准为每生每七天5元资助形式——发放营养餐券就餐方式经费筹措——同级财政部门负责筹措落实资金管理——先资助后结算食品安全——专员负责、食品留置监测制度、食堂从业人员体检制度、岗位责任制和责任追究制建立监督制约机制——档案库、举报制度营养午餐计划专家讲座第13页

资助对象在农村中小学享受就学资助低收入家庭儿女、福利机构监护未成年人、革命烈士儿女、五保供养未成年人以及符合低收入家庭条件残疾学生和少数民族学生，在各类民办学校和按民办机制运行公办学校就学上述学生也纳入资助范围营养午餐计划专家讲座第14页

就餐方式没有就餐场所学校提倡学生自带餐具集中在教室或寝室供餐；没有伙房村小（或教学点）能够就近委托村民（或住校教师）烹制营养餐。营养午餐计划专家讲座第15页

重庆“中小学生营养促进工程”资助对象——贫困家庭学生（自愿、申请）资助标准——饮用奶(贫困家庭学生天天一盒优质奶）鸡蛋（贫困家庭学生天天1―2枚鸡蛋）爱心午餐（每生天天2―3元标准）资助形式——对于符合条件并申请学生直接提供食物经费筹措——以区县（自治县）筹措经费为主，市级财政以奖代补为辅食品安全——市农委、市卫生局、市食品药品监管局、