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分析电力工程预算编制对工程造价的影

响

摘要：电力事业的发展是推动民生发展的动力，更是推动国家经济发展的动

力。随着电力产业规模不断扩大，电力工程概预算编制的质量水平直接影响到最

终工程造价水平及企业的可持续运营。工程造价预算是电力施工单位统筹经济开

支的重要依据，其准确性严重影响着电力施工单位的经济效益。因此，电力施工

单位应重视工程造价预算的编制、审核及过程管理，这对于企业提高运营管理能

力、缩减项目建设成本、提高利润水平具有重要影响。本文首先介绍了工程造价

预算编制应注意的问题及审核的相关步骤，进一步分析了工程造价的过程管理，

以供参考。

关键词：工程造价；预算编制；预算审核；过程管理

中图分类号：TU712文献标识码：A

引言

在电力工程施工过程中，工程概预算编制是重要影响因素，工程造价的准确

性与工程概预算编制密切相关。在电力工程项目竞争日益激烈的环境中，所有企

业都要进行概预算的编制。项目的成本预算很复杂，很多因素会影响项目预算。

因此，在工程概预算编制工作中，为了积极收集和整理项目数据，不断改进施工

工地的组织设计，确保项目的质量和进度，企业必须降低成本，在经济利益最大

化方面发挥主导作用。另外，企业还应加强人才培养，积极引进新技术，进行多

维度、多方面的业务创新，从而促进我国建设产业的稳步发展。

1预算编制应注重的问题

预算编制事关施工单位投标策略的制定与结算的最终成效，与企业经济利润

存在密切关联，为此应当高度重视以下问题。（1）调价。调价一般指因政策变

动而产生的支出，比如一类材差的变动、人工成本的变动等。预算工作者需要在

日常工作开展期间密切关注我国电力主管单位颁布的规章制度和政策方针等，此

外应当第一时间捕捉到充满变数的市场中的确切信息，力争占据市场中的有利位

置。（2）漏项。因为预结算编制包括的内容众多，所以出现漏项的概率较高。

要想避免该偏差的产生，预结算工作人员应当重视日常基础信息的搜集与整理。

在编算期间尽可能“细致”，多次校对、检验，实现从整体着眼，从细微着手，

尽可能提升预结算编制的精准性、客观性以及真实性。（3）索赔。索赔一般指

的是合同当事人一方违背有关约定，如未按照规定时间提供图纸、未按照规定时

间结算项目款、未在规定日期提供主要材料、一周内非承包方因素导致的供水障

碍或供电障碍等造成停工8h以上等，另一方受到损失而通过合法程序向违约方

提出经济或时间补偿。预算工作者不仅要做好材料搜集、归纳等工作，还应当第

一时间做好预算编制补充工作。另外，协同项目部相关工作人员和监理单位与发

包企业深入交流，积极寻找索赔的科学渠道，获得索赔所需要的确凿证据。

2预算编制的意义

（1）工程预算是调节项目资金的价格，加强项目预算的编制工作的精细化，

对于做好项目和资金管理工作，有效地管理工程造价，提升工程项目经济效益具

有意义。（2）提高建设经济效益。电力工程造价管理是一项非常具有专业性、

经验性、政策性和技能性很强的管理工作，建设项目成本预算贯穿于成本管理的

全过程，通过编制建设项目成本预算，可以提高建设单位在建设项目成本管理中

的效益。合理、高效地编制施工预算，可以实现项目资金的合理调整和成本的最

小化，从而达到投资的最高经济效益。同时，利用施工预算进行经济效益管理，

不仅可以提高工程造价，而且可以规范和管理工程项目过程中资源浪费和管理不

当的现象，从而通过预算更好地管理项目的全过程。（3）一定要提高建设项目

的工作质量，建设项目预算的编制是保证工程质量的核心内容。只有对项目预算

进行全面、系统的审查，并且进行及时纠正现有的错误和容易出现的问题，这样

才能更合理地确定项目成本，从而达到有效控制项目成本的目的，从此才能实现

项目目标管理，全面提高项目的成本和项目建设的质量。施工过程中的质量管理

是整个施工过程的重要组成部分，是保证施工成功的关键之重。因此，有必要采

取更科学、更合理的项目预算，对施工图进行全面的研究和审查，并且对电力材

料的使用情况进行全面的研究。只有通过对各种资源的核算和研究，才能在一定

程度上确保工程质量的全面监控。（4）构建企业核心竞争力。长期计划，以质

量为导向。建设项目的功能属性决定了质量优先的必要性，建设设施的质量直接

影响建设单位的市场声誉。如果在设计期间不能保证工程质量，将损害客户的声

誉。重大的工程质量事件，会造成不可估量的社会、经济、财政损失和民事、刑

事责任，使施工企业丧失市场