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新公务员法个人学习心得体会

新公务员法个人学习心得体会

新公务员法个人学习

本次修订共涉及70余处修改，覆盖到了务员的层次设置、考核晋升、待遇保障、监督惩戒等各方面，标志着中国公务员管理法治化、规范化、科学化进入新阶段。作为一名基层公务人员，《公务员法》是我们立身之本，行政之基，必须深刻学习研读。通过仔细学习对比，我感受到了中央对各级干部工作的关心、从严管理干部的决心和加强高素质干部队伍建设的信心。

一、提高公务员、尤其是基层公务员待遇，尽显人文关怀

首先，把现行法中“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”，职务与职级并行的“双梯制”打破基层公务员晋升难的困局。这对于广大公务员、尤其是基层公务员队伍来说，无疑是巨大的激励，基层公务员上升通道更宽了，晋升职级的次数更多了，相应的待遇也能逐级提高。

其次，明确了加班轮休、加班补助和年末奖金的合法合规，对涉及公务员养老、医疗、工伤、生育、失业等保险待遇的规定作了相应修改，公务员的收入的提高、享受的待遇通过法律条文得到了保障，免除了后顾之忧，通过健全的保障激励机制，不断激发公务员工作的积极性、主动性、创新性。

二、规范管理公务员队伍，公务员制度进一步完善

新《公务员法》规定了公务员应履行的义务和应尽的责任，为公务员在实际工作过程中履行职责提供了法律准绳，也切实保护了公务员的合法权益。另外新《公务员法》按性质将公务员划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类，为公务员职业发展提供了更加完善的发展阶梯。如设置专业技术类不仅可以留住和吸引人才，还有利于打造一支高素质的公务员专家队伍。

三、加强监督约束，将权力关进制度的牢笼

修订案第九章章节名“惩戒”改为“监督与惩戒”，对加强公务员监督和惩戒做出了的直接规定，通过严格监督，让公务员感受到监督无处不在，树立起公务员的“敬畏之心”，才能够让公务员远离“高压线”，不干错事、多干实事。

公务员是国家意志的执行者，权力来源于人民，也服务于人民。拥有权力的人往往会滥用其权力，因此在公务员在履行公职的过程中严格约束其行为，将权力关进制度的牢笼既体现了法制控制权力的理念，也是对人民主权、公民权利理念的张扬。

解读公务员法

十届全国人大常委会第十五次会议２７日表决通过了公务员法。国家主席胡锦涛签署第３５号主席令，公布了这部法律。这部法律将自２００６年１月１日起施行。公务员法分为总则，公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任和附则，共１８章１０７条，约１２０００字。法律规定，公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国的干部路线和方针，坚持党管干部原则。同时，主要对公务员领域的以下具体内容做出规定：

——三个标准界定公务员范围

公务员法明确界定了公务员的范围。如果一个工作人员同时符合依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利这三个标准，就属于公务员的范围。法律同时规定，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

法律在总则一章指出，制定本法的目的是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能。

法律规定，公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国的干部路线和方针，坚持党管干部原则。

法律规定，公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则。公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。国家对公务员实行分类管理，提高管理效能和科学化水平。

——聘任制纳入公务员管理范畴

公务员管理将引入聘任制，即机关根据需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。按照法律规定，机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘，也可以从符合条件的人员中直接选聘。机关聘任公务员应当按照平等自愿、协商一致的原则，签订书面的聘任合同，确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同经双方协商一致后可以变更或者解除。法律规定，聘任合同期限为１年至５年。聘任合同可以约定试用期，试用期为１个月至６个月。聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制，具体办法由中央公务员主管部门规定。

有关专家认为，聘任制相对于传统公务员的选任制和委任制，有利于进一步解决公务员能进不能出、缺乏活力等问题。近２０年来国外公务员管理越来越多地采用聘任制。此举为机