化工企业安全风险的分级管控与隐患排查.pdf

化工企业安全风险的分级管控与隐患排

查

摘要：化工企业是高危行业，安全风险大，企业安全风险管控能力的高低直

接决定了企业的安全生产。而隐患排查作为企业安全生产工作的重要环节，其重

要意义不言而喻。所谓隐患排查，是指通过对生产过程中存在的危险、有害因素

进行识别、辨识、分析和评价，找出其中可能存在的事故隐患，并采取有效措施

加以防范和控制，防止事故发生。安全风险分级管控是指在风险辨识的基础上，

依据相关法律法规和标准规范的要求，对危险源进行定性定量评估，根据评估结

果采取相应措施将风险控制在可接受水平之内。隐患排查是企业落实安全生产主

体责任，落实企业安全风险管控责任的重要手段和有效方法，也是企业解决自身

安全生产问题的关键。

关键词：化工企业；安全风险；分级管控；隐患排查

引言：化工企业是典型的危险、易爆、易中毒生产经营单位，化工生产过程

中存在很多不确定因素，稍有不慎就会造成严重的人身伤害和财产损失。近年来，

化工企业安全事故时有发生，不仅造成了人员伤亡和财产损失，还会对社会产生

不良影响。因此，企业要时刻紧绷安全生产这根弦，不断完善和落实安全生产

责任制，全面加强安全管理工作，有效防范各类事故的发生。

1安全生产隐患排查的原则

1.1企业全员参与

隐患排查是企业安全生产管理的重要环节，应纳入企业安全生产日常管理，

全员参与，从领导到基层员工，人人都是隐患排查人员，人人都有事故隐患排查

的责任。

1.2属地管理原则

事故隐患排查是企业安全生产管理的一项重要工作内容，企业要以属地管理

原则为基础，以各单位为主体，结合本单位实际，制定相应的事故隐患排查办法

和制度。同时要结合上级部门、主管部门或行业领域主管部门的专项检查内容和

要求开展事故隐患排查工作。

1.3分级负责原则

根据风险程度和重大危险源分布情况确定风险等级，制定相应的事故隐患排

查办法和制度。根据各级政府安全监管监察部门的要求开展隐患排查工作。

1.4源头治理原则

对于企业来说，要从源头上消除或降低事故隐患的风险，对每一项涉及生产

作业活动、生产设备设施、生产工艺技术、生产场所环境和职工行为等方面存在

的危险有害因素进行辨识分析，对每一个可能造成事故的环节都要进行有效控制

和管理，做到“不安全不生产”。对每一个环节都要制定事故隐患排查治理制度

措施。

2化工原料的特性

化工原料是指用于生产、使用或销售的各种物质，包括天然物质、有机化学

原料、高分子化合物以及其他具有化学性的物质。化工原料的特性主要有以下几

个方面：（1）化学性质：具有易燃易爆、有毒有害等特性；（2）物理性质：具

有可燃性和腐蚀性，在储存、运输、使用过程中，存在与明火碰撞、摩擦等可能

引发火灾或爆炸事故；（3）物理状态：在生产过程中，具有流动特点，容易在

设备表面形成局部热点；（4）反应条件温和，可引发化学反应；（5）工艺技术：

生产工艺复杂，存在危险化学品的工艺操作等。

化工原料的分类：（1）根据不同的标准可将化工原料分为危险化学品和非

危险化学品两类。（2）根据不同的用途可将化工原料分为基础材料、有机化工

原料和无机化工原料三大类。

3化工安全事故的关键因素

3.1生产设备的选择存在的问题

化工生产设备种类繁多，用途各不相同，必须根据生产的工艺要求、生产条

件、设备特点、工作环境等因素来进行选择。若选择不当，会给生产带来严重的

后果。

3.1.1选择的设备不符合规范要求

例如：有的企业由于设计能力不足，使一些工艺设备无法正常工作，导致工

艺无法正常进行，进而产生事故。又例如：有的企业由于缺乏技术人员，往往采

取经验主义来进行设备选择，导致一些设备不符合标准要求；有的企业由于资金

短缺，盲目追求低价中标而使一些设备质量难以保证；有的企业为了降低成本，

没有对新旧设备进行比较就盲目购置新设备等等。

3.1.2未按规定对生产设备进行检验不合格就投入使用

例如：有的企业对某些重要的生产设备没有定期进行检验不合格就投入使用，

这将给企业带来严重的安全隐患。又或者在生产过程中没有正确地使用、维护生

产设备。例如：有的企业在操作过程中忽视安全注意事项，不按操作规程办事等

等。

3.2应急处理过程存有问题

3.2.1企业应急预案编制不够科学、完整

编制企业应急预案时，主要是参照行业规范和国家标准进行编制，所制定的