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教职工代表大会制度

一、教代会的性质及其在学校管理中的地位

（一）教代会是学校民主管理的基本形式

我国学校民主管理的形式多种多样，教代会是其中一种重要的和基本的形式。这是由其自身特点决定的。第一，教代会代表是由全体教职工直接民主选举产生，具有广泛的群众性和代表性；第二，教代会的组织原则是民主集中制，少数服从多数，教代会通过的决策可以体现教职工大多数的意志和利益；第三，教代会根据有关法律法规行使管理学校的民主权利，它的决定、决策对全体教职工具有约束力,具有很大的权威性；第四，教代会代表实行常任制，有工会作为常设机构,可以保证它在闭会期间也能组织教职工代表开展常常性的民主管理工作。可见，教代会更有助于教职工行使民主管理学校的权利,更有助于学校民主管理真正获得成效。

（二）教代会是教职工行使民主管理权利的机构

教代会是具有广泛群众性、代表性、确定职权和组织原则的教职

工行使民主管理权利的机构。它代表全体教职工，参与学校的管理。

教职工参与学校管理的民主权利是法律赋予时,教代会就是根据国家法律赋予教职工的民主权利建立起来的。

对的认识教代会的性质必须同步注意两个方面的问题：其一，教代会不是学校管理的最高权力机构,它只是在法律赋予教职工民主管单提交预会议讨论，采用举手或鼓掌通过的措施选举产生主席团。

(4)主席团的重要职责：主持召开大会，领导大会期间的各项活动；听取和综合各代表组对各项方案审议的意见；研究需提交教代会讨论、通和决定的事项；起草大会决策；主持大会期间选举、表决等事项；处理与大会有关的其他问题。

2、召开主席团第一次会议，其重要任务是讨论通过大会中心议题和会议议程(草案)，提交预备会议讨论通过。

3、听取教代会筹办组有关教代会筹办工作状况的汇报，讨论通过代表资格审查汇报。

4、听取和讨论审议校长工作汇报及提交大会审议时有关重要问题

5、校长和有关领导应参与代表组讨论，或召开座谈会，广泛听取

代表提出的意见和提议，对工作汇报及有关方案进行补充、修改和调整，提交正式会议审议；使工作汇报及方案愈加符合党的方针政策,符合学校实际，符合教职工群众的意愿，使决策更科学、更精确。

第三阶段：召开正式会议

1、预备会议和正式会议之间，应隔几天，使代表有时间进一不思索和征求群众意见，使校长或有关部门有时间分析、研究预备会议上

代表们提出的意见、提议，修改好工作汇报和方案。

2、校长作工作汇报，或对工作汇报及有关方案的I修改补充状况加以阐明。

3、工会和有关专门工作小组，分别向大会汇报上次大会决策贯彻和提案处理（贯彻）状况；教代会筹办组（提案小组）作提案征集状况汇报，其他一般性文献及预备会上已统一问题，可书面汇报。

4、组织代表组继续讨论审议校长工作汇报及提交大会审议的方案。教代会秘书组或工会将代表们的意见和提议搜集整顿后交校长及有关部门，以便对工作汇报及方案作深入修改补充。

5、教代会正式会议可以安排一定期间进行大会发言，对校长工作汇报和方案时实行提出意见和提议。

6、召开教代会主席团第二次会议，听取各代表组审议工作汇报和方案的意见；讨论通过对有关问题的决策草案；讨论通过教代会专门工作小组构成人员名单草案。

7、通过大会决策（或作出决定）和专门工作小组构成人员名单,然后大会闭幕。

8、闭幕后教代会秘书组做好大会总结，工会做好教代会资料归档工作，并将会议状况报上级教育工会。

9、教代会、工会会员（代表）大会合并召开的，要安排好两个会议的议程和衔接工作。

第四阶段：贯彻执行大会精神

1、学校和工会共同向各部门和教职工提出（制定）贯彻执行大会精神的计划、规定。

2、各代表组和每个代表，向各自的选区传达大会精神，组织带动全体教职工积极行动起来，为实现大会提出的各项任务而努力工作。

3、运用多种宣传工具和形式，宣传大会精神，努力推进大会精神的贯彻执行。

4、各专门工作小组要根据各自的职责，协助和督促行使有关部门贯彻执行大会提出的任务和目的,积极开展民主管理活动,促使决策、决定时实现。

5、工会要对大会决策贯彻和提案处理（贯彻）状况进行检查督促,及时向党政和有关部门反应，并协助处理存在的问题。

6、必要时，经学校党政同意，工会可以组织教职工代表对大会决策、提案贯彻贯彻状况进行检查。

（四）各专门工作小组的产生及工作

1、教代会专门工作小组的设置，应根据学校的实际状况而定，一般可设提案审理小组、民主评议干部小组、教改工作小组和生活福利小组。

2、每个小组一般由三至七人构成，设组长一名，副组长一至两名。

3、各专门工作小组构成人员，由工会在广泛征各代表组意见的基础上，根据工需要提出初步名单，经主席团讨论同意，交教代会全体会议通过产生。

4、专门工作小组的重要任务：围绕教代会的