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大学生就业难成因的的经济学分析

自1999年以来，伴随高校扩招，大学生毕业人数以每年六十万的速

度增长。据官方数据统计2013年大学生毕业人数已达700万。高等

教育由精英阶段进入了大众化阶段，中国已经步入了人力资源大国的

行列。高等教育的大众化实现了许多人上大学的愿望，同时也带来了

一系列问题。大学生就业难成为继城镇职工下岗再就业和农村劳动力

进城就业之后出现的又一个新的热点问题。能否做好大学生就业工作

直接影响到中国经济的发展和社会的稳定。从经济学角度分析大学生

就业难的原因主要有：

一、供需失衡是导致大学生就业难的根本原因

在市场经济条件下，如果商品的供给量与需求量相等，供求实现均衡；

如果供给量小于需求量，商品紧俏，形成卖方市场；而买方市场表现

为供过于求。作为一种特殊劳动力商品的大学生，其供给方是高等院

校，需求方是用人单位及整个社会，其供需也遵循供求规律。如果大

学毕业生供给量与需求量相等，大学毕业生供求均衡，不存在就业难；

但是，如果出现大学毕业生供给量大于需求量，大学毕业生则不再是

紧俏商品，在市场中起主导作用的是作为需求方的用人单位，则必将

出现大学生就业难。现实社会造成大学生就业难的根本原因在于大学

生有效供给与有效需求的“双不足”。

1.大学生有效供给不足

大学毕业生有效供给是指在现在各种工资水平下，大学毕业生愿意而

且能够就业的数量，既包括大学生有就业的意愿也包括大学生有就业

的能力。

（1）二元市场导致大学生就业意愿的二元性。从就业意愿方面看，

主要表现为大学生宁愿等待，也只选择在发达地区、高薪部门就业，

而不愿到欠发达地区工作。这主要是由于大学生在上大学期间付出了

较高的人力资本投资，其受教育的成本包括直接成本、间接成本、心

理成本等。人力资本投资模型假定，人们都是追求效用最大化的决策

主体，因此，大学毕业生在找寻工作时必然选择能够带给其较大收益

的工作。由于中国存在二元劳动力市场分割现象，劳动力市场被分割

为高级劳动力市场（如大城市、经济发达地区等）和低级劳动力市场

（如农村、经济欠发达地区）。高级劳动力市场工资水平高，就业环

境优越，工作稳定，社会保障健全，并且有较多的升迁机会。而低级

劳动力市场工资水平较低，劳动关系运行和形式不规范，就业环境差，

工作不稳定，很少有升迁的机会。因此，大学毕业生在进行工作选择

时往往选择在高级劳动力市场。这种“二元”劳动力市场导致大学生

不愿到基层去，而一味的往大城市、大单位挤，结果造成了

大学生就业难。

（2）在就业能力方面，大学生的就业能力指大学生在校期间通过知

识的学习和综合素质的开发和获得能够实现就业理想，满足社会需

求，在社会生活中实现自身价值的本领。“就业能力包括学习能力、

思想能力、实践能力和应聘能力等。”从根本上讲，影响中国大学生

就业能力的原因是高等教育的有效供给不足和大学生自身的就业能

力低。高等教育供给不足的问题不仅表现在高等教育资源短缺无法满

足市场的需要而且还表现在高等教育的无效供给，大量的宝贵资源被

浪费。大学生自身的就业能力低表现在大学生的基础知识薄弱，通过

训练和实践将知识转化为实践动手能力和创新能力弱。

高校无快速反应机制影响了大学生就业。现阶段，中国大学生就业市

场化下的大学专业设置结构不合理，专业设置调整滞后，致使毕业生

专业结构与市场需求出现了错位。从专业课程设置来看，高等院校没

有适应新的要求，一些大学的专业及课程设置没有能够以市场需求为

导向进行规划，有较大的盲目性，专业趋同现象十分严重，专业过细，

很难跟上市场变化的步伐，造成供给严重大于需求。一些高职高专教

育专业缺乏特色，培养出的学生动手能力不强，相当多的学生知识结

构、技能结构与市场需求并不匹配，不适应用人单位的需求。

大学生自身就业能力低。大学毕业生的供给能否实现，取决于其人力

资本是否符合用人单位的要求，只有符合用人单位要求的大学毕业生

才可能被用人单位接纳。当前，许多大学生之所以难以就业，一个重

要原因是综合素质和个人修养的较差。他们的人力资本含量较低，毕

业生独立能力不够、依懒性强，难以在工作岗位上独当一面，不符合

用人单位的要求。大学生难就业往往就在于就业能力不足。这样，综

合素不高、个人修养偏低，进入就业市场后会不知所措，求职很难成

功。尽管如此，仍有部分大学生在校期间不安心学习，不主动提高自

己，存有基础知识不牢固、缺乏创新能力、综合素质不高等等不利因

素，从而在就业竞争中失利。

2.大学生有效需求不足

市场经济条件下，用人单位之所以雇佣大学毕业生，是因为大学毕业

生