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应急准备与响应控制程序

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1目的

控制潜在的事故和紧急情况发生，确定应急计划，在发生事故或

紧急情况时，迅速做出反应，最大限度减少可能造成的损失和影响。

2适用范围

适用于本矿潜在安全/环境事件和紧急情况的应急准备和响应。

3职责

3.1矿长是应急救灾的总指挥。

3.2矿总工程师是矿长处理灾害事故的第一助手，协助矿长制定具体

措施。

3.3主管副矿长及副总工程师是矿工处理灾害事故的主要助手，根据

事故性质，准备所需救灾物资。

3.4安环部负责对抢险工作的各项安全技术措施的监督落实。

3.5救护队负责灾区侦查及遇险人员救援和事故处理。

3.6调度室负责调度抢险救灾工作，及时报告矿长、总工程师及公司，

组织抢险人员，必要时向消防、医疗等部门联系救援，并负责事故记

录。

3.7生产技术部负责提供相关图纸、资料，参与抢救方案的制定，调

查与分析原因。

3.8物资管理部负责抢险救灾所需器材和物资的组织准备工作。

3.9机电队负责及时准备应急机电设备和应急停送电管理工作。

3.10辅运队负责运送人员和救灾物资，满足救灾需要。

3.11生活中心负责矿区治安保卫和维护矿区秩序。

3.12地测技术部负责提供地质测量图纸和资料，完成测量及地质预

测预报工作。

3.13通修队按照矿长命令负责通风系统调整。

3.14综合办室负责事故工作人员救灾用车。

3.15各职能部门和生产单位负责完成总指挥部指定的抢险救灾工作，

并执行《矿井灾害预防处理计划》及《生产安全事故应急救援预案》。

4程序要求

4.1应急准备

4.1.1每年初根据矿内的风险评估，对可能发生的紧急、突发事故、

事件进行控制策划，由总工程师组织相关技术人员编制、修订《矿井

灾害预防处理计划》及《生产安全事故应急救援预案》。

4.1.2应急计划编制必须针对潜在的重大风险，一旦发生事故时能有

效地防止事故护大和迅速抢救受灾遇险人员。

4.1.3应急准备的内容应包括：

a)组织机构及人员职责；

b)可能的事故性质、后果，消除事故原因所必须的工种、设备、

器材、工具的数量、使用地点、使用方法和管理办法等

c)处理事故的指导原则、救灾方案应急抢险所需设备物资；

d)与外部机构的联系方式、方法；

e)事故处理的方法、步骤等。

f)指挥中心的地点，处理事故的必备技术资料；

g)紧急情况下的人员疏散办法。

4.1.4应急准备必须报矿主管领导审批，各单位负责学习贯彻落实。

4.2潜在事故或紧急情况的识别

4.2.1本矿主要紧急情况或潜在事故

a)矿井透水、火灾（包括煤层自燃、采空区发火、电缆电气设备

着火、地面火灾等）、瓦斯事故（包括瓦斯集聚、突出、中毒、窒息、

燃烧、爆炸）、煤尘爆炸、冒顶事故（包括大面积冒顶、片帮、跨面、

冲击地压等）、重大机电事故、提升运输事故及地面交通事故等；

b氧气、乙炔泄露爆炸，压力容器超压爆炸，火工品储运、使用

过程中的爆炸事故；

c)环保设施失灵造成污染物超标排放事故；

d)矸石堆放场垮塌、煤仓捅仓；

e)放射性物质和其他有害、有毒物质失控（泄漏）引起的危害；

f)高处坠落、雷击、洪涝；

g)食物中毒、疫情；

h)其它事故。

4.2.2识别方法：由各单位组织相关人员，针对本单位实际情况，采

用现场调查、安全检查、以往事故分析、风险评价结果或专家咨询等

方式，分析安全或环境事故发生的可能性以及严重程度，确认本单位

潜在的安全或环境紧急情况或潜在事故。

4.2.3各单位在确认存在上述紧急情况或潜在事故后，均应制定应急

预案或应急措施，确保在紧急情况发生后，做出及时的响应。

4.2.4制定的应急预案或应急措施，应及时传达到相关岗位和人员。

4.3应急预案或应急措施制定

4.3.1矿井生产安全事故应急救援预案由总工程师组织编制；矿井灾

害预防和事故处理计划由生产技术部组织编制；各相关单位应急预案

由单位负责人组织编制。

4.3.2应急预案的编制必须贯彻预防为主的方针，一旦发生事故，能

有效地防止事故扩大