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郑州城中村改造调研报告

随着经济的快速发展社会的进步，人们的生活的变化，其中城市化进程尤为瞩目。因此加快近郊农村发展和城中村改造成为国家城市化道路上的重要课题。就以郑州为例，调研城中村改造所面临的问题：

-历史背景

(-)郑州的发展

郑州市是河南省省会，市区行政面积7446.2平方公里，人口787万，是河南省的政治、经济、文化、教育的中心。京广铁路与陇海铁路的交汇，加之地处中原腹地使得郑州四通八达，交通便利。良好的地理位置成为郑州快速发展的巨大推动力。吸引大量外来人员进入城市生活和学习。

(-)城中村的形成

郑州的发展可谓迅猛之极，许多原来环绕在城郊的村落迅速被包裹在城市的繁华之中。

这些村落大多有着完整的体制编制，有着大量的农用土地甚至还有村办的企业，在历史的继承中形成相对独立的有机体。城中村的存在为保留庙会之类的民俗文化起着积极的作用，但有着诸多的负面影响：1村民的住宅房由于是自主设计，多数建设不规范，有碍城市美观。

2城中村长期大量吸纳外来流动人口，成为治安的不稳定因素3土地利用率低，加剧了城市

土地紧张的状况。因此城中村改造势在必行！

二城中村改造

(一)酝酿城中村改造

郑州市城中村改造的提出是在1998年，由于没有相应政策支持没有推行，直至2003年,城中村改造提上政府议程。经过6年多的实践，逐步形成一套“郑州模式”：政府主导、市场运作、群众自愿、区级