档案资料归档中常见问题【精选】.pdfVIP

工程档案资料归档及常见问题

水利工程验收，除了工程实体质量，最关键的就是档案资

料，政府验收很大程度上取决于档案资料是否真实、完善。对

于验收项目，工程开工建设到项目法人组织的单位工程验收，

参建单位归档资料的一致性至关重要。目前存在的共性问题是，

独立成块的资料相对还可以，有的甚至比较完美，但参建单位

与单位之间，同一单位不同载体之间存在不一致现象，或者因

为考虑不周出现错误，导致资料缺乏真实性。这都是资料归档

中必须避免的。2

根据《水利工程建设项目档案管理规定》（水利部水办[2005]

480号）文件规定，大中型水利工程在竣工验收前要进行档案专

项验收，其他工程的档案验收应与工程竣工验收同步进行。凡

档案内容与质量达不到要求的水利工程，不得通过档案验收；

未通过档案验收或档案验收不合格的，不得进行或通过工程的

竣工验收。各级水行政主管部门组织的水利工程竣工验收，应

有档案人员作为验收委员参加。水利工程在进行档案专项验收

前，项目法人应组织工程参建单位对工程档案的收集、整理、

保管与归档情况进行自检，自检合格后，向有关单位报送档案

自检报告，并提出档案专项验收申请。

档案专项验收组由验收主持单位、国家或地方档案行政管

理部门、地方水行政管理部门及有关流域机构等单位组成。必

要时，可聘请相关单位的档案专家作为验收组成员参加验收。

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关于档案资料归档，以前省质量监督站进行过培训，也出0

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过档案资料归档相关要求，但是与水利部水办[2005]480号文

件不一致。我们以往一直按照省里要求归档资料。目前省厅主

持的验收项目，对资料归档偏向于480号文件，2014年以后资

料，建议执行480号文件。

根据部里稽察意见，要求档案资料形成前，项目法人必须

提出工程档案资料归档范围及保管期限。档案资料归档范围及

保管期限480号文件比较详细，但归档范围都是针对大中型工

程，而且有些内容也列的不全，各单位可以根据自身情况修改，

并严格按照归档范围进行整理归档，档案资料可以根据具体情

况连续编号。2

一、工程建设前期工作文件资料

（一）规划报告书、报批文件及审批文件

每个项目整理归档资料，均应提供。对于分年度实施项目，

可以共同利用同一个基础资料。

（二项）目建议书、附件、报批文件及审批文件

一般针对大中型工程，部分中小型工程没有这部分资料。

（三）可行性研究报告书、附件、报批文件及审批文件

农村饮水安全工程可根据规划，打捆申报可研报告，按照

规定可研报告批复三年后未进行初步设计申报，应重新申报、

审批可研报告。

（四）初步设计报告书、附件、报批文件及审批文件

对于大中型工程，特别是重要建筑物工程，初步设计阶段

设计部门可能单独做地质勘察报告，可做为附件归档。

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农村饮水安全工程千吨及万人以上要求编制初步设计报0

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告，对小于该标准的可直接编制实施方案。

（五）施工图设计文件

设计部门要提供与工程建设相适应的施工技术要求及施

工图纸。技术要求中明确施工技术方案，针对施工方法和施工

工艺进行必要的说明。施工技术要求，特别是施工图纸中必须

提出或标明相关技术指标要求，包括砼强度、抗冻、抗渗等标

号，土方填筑中粘性土和非粘性土填筑标准等各项指标。需要

注意的是，交叉连接建筑物设计中，填筑材料、填筑要求必须

进