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国土空间生态修复理论与方法探讨

实施国土空间生态修复主要是针对部分地区不同程度的生态环境

压力大、生态系统服务功能退化、地质灾害点多面广频发、自然资源

退化与污染、海洋生态环境被破坏等问题。加快构建国土空间生态安

全格局，加强生态基础设施建设，提高国土空间生态承载能力。笔者

以“山水林田湖草是一个生命共同体”理念为指导，围绕生态环境

“整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理”的总体要求，就推进

国土空间生态修复的有关理论与方法作些深入探讨。

深化理论认识

把握国土空间生态修复工作规律

国土空间生态系统是由土地、江河、湖泊、湿地、农田、山川、

森林、草原、生物、生命和空气等多要素，按照特定的空间结构组成

的一个大系统，要素之间相互联系、相互作用，协同发挥生态功能，

构成一定区域内的生态安全屏障。只有充分认识生态系统的属性，遵

循其规律，才能有效做好生态修复工作，应把握四方面的核心思想。

国土空间生态修复对象是国土尺度的系统工程。国土空间生态系

统是一个完整的生命系统，应站在国土尺度上看待生态系统的完整性

与连续性。不同尺度的空间生态系统，其功能有不同的表现，产生的

生态效应也不同。一般来说，越是尺度大的生态系统，越能够满足系

统内物质和能量等运动的空间需要，系统的自我维持、恢复能力和生

态服务功能越强。系统的整体结构决定着系统质量和功能，当各要素

之间充分联系、形成协同效应时，系统功能达到最优。国土空间生态

修复应在多尺度的国土空间范围内构建最优生态网络结构，加强重要

生态区域、主要生态廊道、关键节点的生态基础设施建设，使国土空

间生态系统“通经络、强筋骨”，充分发挥系统的整体功能。

国土空间生态修复目标是

持续推进的动态过程

国土空间生态修复目标是持续推进的动态过程。国土空间生态修

复是一个由低级向高级不断推进的长期过程，可以设置为一级、二级、

三级等不同层级目标。国土空间生态修复主要有4个方面：构建国土

空间生态安全格局，为水源涵养、洪水调蓄、生物多样性保护留足合

理的空间，筑牢生态安全防线；加强生态系统基础网络建设，推进各

类孤立分布的保护区、绿色斑块有效衔接与贯通，解决生态系统破碎、

各要素功能发挥不充分等问题；统筹推进各要素综合治理，重点开展

矿山环境治理、水土保持、退化土地修复、水环境治理、沙漠化防治、

植被恢复和生物多样性保护等工作，让生态系统的“疮疤”得到全面

修复；开展国土空间生态景观建设，按照建设美丽中国的总体要求，

提升国土空间生态景观功能。

国土空间生态修复方案是

多种技术的有机组合

国土空间生态修复方案是多种技术的有机组合。国土空间生态修

复效果很大程度上取决于修复方案的科学性。国土空间生态修复涉及

面广、修复工程类型多、生态系统功能复杂，运用单一的修复技术往

往很难完成对整个修复的任务，且其修复效果和效率均比较差，必然

是多种修复技术的协同运用。应全面考虑国土空间生态修复工作目标

与任务，坚持“保护优先、自然恢复为主”方针，实行“宜水则水、

宜林则林、宜草则草”原则，综合考虑国土空间生态的可用性、自然

资源的属性和修复技术水平、资金投入与群众诉求等多因素，科学制

定国土空间生态修复方案，有效协调多个修复主体的关系，确保国土

空间各生态要素得到系统修复，实现修复的预期目标。

国土空间生态修复效果

应有统一的评价指标体系

国土空间生态修复效果应有统一的评价指标体系。国土空间生态

修复效果应有科学的衡量标准，以便准确反映国土空间生态修复后生

态系统的整体性、安全性、稳定性，以及生态系统的质量与服务能力。

可借鉴国内外有关研究成果，构建具有中国特色的国土空间生态修复

评价指标体系，形成国土空间生态修复综合评价结果。评价结果可根

据优良程度设定等级，为国家财政支持各地开展生态修复资金补助和

实行生态占补平衡提供科学依据。

全面分析现状，

强化国土空间生态修复问题导向

多年来，国家实施了一系列国土空间生态修复工程。如：1979年

的“三北”防护林工程、1997年开始的黄河上中游水土流失区重点防

治工程、2002年开始的京津风沙源治理工程、2016年开始的山水林

田湖草生态保护修复工程等。这些工程对维护国家生态安全发挥了重

要作用，为全面推进国土空间生态修复积累了经验。但根据对各地开

展的山水林田湖草生态保护修复工程实施情况分析，各地均不同程度

存在认识