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浅析通用航空运营企业成本构成及管控

作者：陈翠公司

来源：《航空财会》2021年第02期

????????摘要近年来，通用航空业呈迅猛发展态势，但业内尚未出现标杆性企业，各企业运营成本管控水平参差不齐。本文简要分析了通用航空运营企业运营成本存在的问题及其影响因素，提出了运营成本管控的建议措施。

????????关键词通用航空；通航运营；成本构成；成本管控

????????DOI：10.19840/j.cnki.FA.2021.02.006

????????2016年5月17日，国务院发布《关于促进通用航空发展的指导意见》（国办发〔2016〕38号），提出“5521”的发展目标，即：到2020年，建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区和50%以上的5A级旅游景区；通用飞机机队规模达到5000架以上，年飞行量200万小时以上，通用航空业经济规模超过1万亿元。此后，通用航空业飞速发展，到2019年底，通用航空飞机保有量达3556架（如图1所示），飞行小时数近107万小时[1]（如图2所示）。

????????当前阶段，我国通用航空企业数量呈现不断递增的趋势，增长速度快。截至2019年底我国通用航空企业实际运营企业数量为426家，主要分布在京津冀、长三角、珠三角、中原、川陕、东北6大中心，整体较2006年增长了6倍多，如图3所示。

????????在通用航空业迅速发展的同时，各种运营方面的问题也逐步凸显，主要包括前期投资额高、投资回收期长，投入产出效果不佳，运营成本难以控制等。本文旨在探讨通用航空运营企业运营成本实现有效控制的思路和措施。

????????一、通用航空运营企业的业务特点及成本构成

????????（一）通用航空运营企业业务特点分析

????????2016年颁布的《通用航空经营许可管理规定》取消了原有的筹建认可环节，降低了企业自有航空器条件，取消了购置航空器自有资金额度的要求，降低了企业设立时对基地机场的要求，放宽了通航业准入门槛，促进了航空服务业的发展。我国通用航空运营规模近年来保持了较快发展速度，尤其是飞行总量、机队规模、运营企业数量等增速明显，为“十三五”“十四五”以及中长期我国通用航空进一步加快发展奠定了较好的基础。

????????由于产业链上下联动，运营服务成为整个通用航空产业链的核心环节。主要表现在：通用航空运营企业业务量的快速增长、运营企业规模的扩大将刺激对飞机的需求，促进飞机产销量快速增长；拉动培训、维修、租赁等运营相关产业的快速发展并推动相关基础设施、设备的建设与投入。

????????通用航空运营企业是提供运营服务的主体，占据市场的核心地位，同时也承担着运营安全主体责任。运营企业的主要权责包括：向客户提供通用航空服务并收取服务费用，与客户签订合同，向客户提供飞行中的安全保卫，协助乘客和机场完成安检服务，为乘客提供客舱服务，为客户投保保险，受理客户投诉，向中国民用航空局（简称民航局）和民航地区管理局、民航监管局报送运营信息，接受行业管理部门的监督检查等。通用航空运营企业需取得经营许可和运行许可，主要管理规章包括《通用航空经营许可管理规定》《一般运行和飞行规则》《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》等[2]。

????????通用航空运营业务形式多样，可归纳为商业运输、公共服务、信息采集、特种實验和私人消费五类。其中，商业运输包括短途载客和载货，运营方式主要为B2B和B2G；公共服务包括人工影响天气、气象监测和应急救援等，运营方式主要为B2G；信息采集包括航空摄影、航空物探、各类选线等，运营方式主要为B2B和B2G；特种实验包括陆对空、海对空实验，运营方式主要为B2B和B2G；私人消费则包括空中跳伞、空中游览、飞行体验等，运营方式为B2C。

????????（二）通用航空运营企业成本构成

????????按照财务核算一般分类标准，通用航空运营企业的运营成本可划分为四个部分，即：营业成本、销售费用、管理费用和财务费用[3]，具体明细见表1。

????????1.营业成本

????????通用航空飞行作业，具有项目化、定制化的特点，成本核算时，一般以单项通用航空飞行作业作为成本对象。营业成本，是指通用航空运营企业进行通用航空相关飞行作业过程中实际发生的，与通用航空作业直接或间接相关的各项成本耗费。其中，能直接归入单项通用航空作业的成本耗费，被列为直接运营成本；不能直接归入单项通用航空作业的，需要按照一定方法分摊归入成本对象的费用，被列为间接运营成本。

????????（1）直接运营成本。主要包括油料消耗、机组差旅费、协调保障费、飞行小时费和专项服务费。其中，油料消耗和飞行小时费，随飞行时间增减而同向增减；机组差旅费，主要