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关于县企业用工情况的调研报告

根据省委调研组的调研提纲,我们在近日走访了部分基层

劳动保障事务所和企业,对我区企业用工情况进行调研,并结

合我们掌握的情况,形成书面材料,供省调研组参考。

一、我区就业情况及企业用工现状概况

xx区现有各类企业xx多家,其中接受劳动保障部门用工

管理企业xx家。其中民营经济占了绝大多数,主要支柱行业

有塑料玩具、工艺美术、毛织服装、食品加工、五金机械等,

这些企业容纳了大量的劳动力,从业人员达x万多人,其中外

来劳动力近xx万人。

年初,我局在全区组织了一次用工单位空岗调查,至6月

份,共对使用工人在100人以上企业进行抽样调查,共调查企

业64家,职工总数16363人,其中:本地劳动力7681人,占

职工总人数46.9%,外地劳动力9057人,占职工总数53.1%;

拟招用工人的企业48家,计划自行解决招工问题的49家,计

划通过劳务集市或外出招聘的企业15家;这48家企业的需新

增工人5660人;从拟招用人员的结构看,拟招用本地劳动力

2251人,其中包括拟招下岗失业人员484人,占拟招人数

40%,拟招外来劳动力3409人,占拟招用人数60%。使用外来

劳动力占的比重较大,这是当前企业用工的主要特点。

劳动保障部门开办的职业介绍机构是我区企业招用工人的

主要渠道。随着我区劳动力市场劳动力信息网络和“三化”建

设的日益完善,企业用工和求职者择业找劳动力市场的观念也

逐渐深入人心。去年至今年上半年共举办劳务集市xx场次,

进场招聘单位xx家次,提供空岗xx个,进场求职xx人次。

达成意向10278人次。企业委托招工登记xx家次,通过职业

介绍所所窗口向企业推荐各类人才xx人次,推荐成功xx人。

二、企业用工需求预测

当前,我区国民经济稳步发展,产业结构继续优化;工业

生产和制造业基地建设良性运行,经济效益有所提高;重点项

目建设进展顺利,固定资产投资提速;招商引资势头良好,外

贸出口持续增长;企业大多呈现良好发展势头,尤其是劳动密

集型的工艺、玩具制品产业,用工量很大。从去年进劳动力市

场招聘单位提供的空岗看:去年全年xx个,今年上半年已达

xx个,比去年同期增长近x倍。预计每年约新增xx万个岗

位,未来几年劳动密集型企业仍占大多数,用工需求量继续呈

上升趋势,企业招工难情况将更加突出。以前企业招用技术工

人难,现在是招用普通工人也难,周边地区也或多或少出现了

“用工荒”。企业用工紧缺与农村劳动力转移、外来劳动力引

进困难的矛盾将成为我区企业加快发展的一个突出问题。

三、企业用工紧缺的原因

一是结构性失业矛盾突出。一方面企业经济发展,缺员现

象十分突出,另一方面城镇富余劳动力、下岗失业职工和农村

劳动力找不到合适就业岗位,呈现结构性失业。加上我区企业

的发展,用工量日益增加,外来劳动力流入务工数量供不应

求,更加凸现我区企业招工难的问题。

二是劳动者没有树立正确的择业观念。我们在xx年的农

村劳动力调查中,很多本地有就业意向的农村青年都希望能找

一份既稳定、薪水又不低、还不能太辛苦的职业,能食“皇

粮”更好;部分农村富余劳动力和下岗失业人员年龄偏大,很

多人本身无一技之长,要找到合适的岗位很困难。

三是随着“长三角”的经济迅速发展,企业的工资福利待

遇比较好;国家实施西部大开发战略,内地省份的经济有所发

展,这些地区同样拥有招商引资的优惠政策,也拥有一定的就

业空间;我们原来吸引外来劳动力的优势已日渐淡化,甚至不

复存在。有位私营企业主反映:几年前每天都有人来见工面

试,多的一天几十人、甚至上百人,现在只能靠员工来介绍员

工,回家介绍亲友或老乡,企业给予一定奖励。中国人的传统

观念是“金窝银窝不如自己的狗窝”,如果家乡有就业机会,

大多数人会选择就近就业。

四是我区企业中很多旺、淡季节性明显,这在工艺行业尤

为突出,旺季用工量急增,而淡季只保留少数管理、技术人

员,本地劳动力都觉得这种季节性就业收入不稳定,何况外来

工,淡季就没有固定生活来源,难以留住人心。

五是部分企业主没有严格贯彻执行劳动保障法律法规、政

策,管理不到位,没有善待外来工,对待工人过分苛刻,拖欠

工资、加班加点的现象仍时有发生。这在一定程度上也影响了

面上企业的招工。外来工也一样是要讲

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