DB32T-废弃光伏组件综合利用污染控制技术规范编制说明.docVIP

附件3

废弃光伏组件综合利用污染控制技术规范

（征求意见稿）

编制说明

二零二四年六月

废弃光伏组件综合利用污染控制技术规范编制说明

目录

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1目的意义 1

1.1废弃光伏组件综合利用行业现状 1

1.2标准制订的目的意义 6

2任务来源 9

3编制过程 10

4调研情况 14

4.1综合利用企业概述 14

4.2综合利用工艺概述 21

5主要内容及技术指标确定的依据 27

5.1范围 27

5.2规范性引用文件 28

5.3术语和定义 28

5.4总体要求 30

5.5收集、运输和贮存 31

5.6工艺过程 34

5.7环境保护 37

5.8综合利用产物 39

5.9运行管理要求 40

6与法律法规和国家标准的关系 43

7重大分歧意见处理过程及结果 44

8实施本标准的环境效益及经济技术分析 45

9推广实施建议 46

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目的意义

1.1废弃光伏组件综合利用行业现状

1.1.1光伏发电装机并网量

太阳能是人类最早利用的能源形式之一，从最早的晒太阳、植物的光合作用、太阳能热水器，到应用光电效应原理通过光伏组件发电，人类逐步找到了高效利用和储存太阳能的方式。光伏发电作为清洁能源之一，近二十年来得到了迅猛发展。截至2023年底，全球累计装机容量达到了1400GW，其中，中国累计装机并网的容量达到（608.91GW），世界占比高达43.5%，其中集中式光伏电站354.48GW，分布式光伏电站254.44GW，户用光伏115.79GW。2023年我国新增并网容量21630万千瓦（注:1GW=100万千瓦)，同比增长148.1%，其中集中式光伏电站12001.4万千瓦，分布式光伏9628.6万千瓦。2023年，我国集中式光伏新增装机容量排名十的省份包括云南（14.4GW）、新疆（14.3GW）、甘肃（11GW）、河北、湖北、青海、陕西、山西、内蒙古、宁夏。2024年我国计划新增光伏发电容量为260-280GW。

1.1.2光伏组件退役量

按照一兆瓦光伏组件55吨计算，现已装机的光伏发电组件的总重量达到3650万吨，2024年将新增1680万吨。如果按照光伏组件实际使用寿命15-20年，到期淘汰以及因光电转换效率低而提前退役的组件，到2025年将达120-150万吨。此外由于大风、大雪等自然灾害的破坏，预计3-5%的光伏组件（约100万吨）被损毁（图1.1）。未来二十年废弃光伏组件将每年以30-50%的速度递增，到2050年我国废弃光伏组件将达到2000-2500万吨，世界占比约为25%。

被大风损毁的光伏组件

被大风损毁的光伏组件

被大雪压毁的光伏组件

图1.1被风、雪损毁的光伏组件

1.1.3废弃光伏组件综合利用产业管理

国家高度重视新能源固废的资源化利用和无害化处置。针对废弃光伏组件再生利用技术装备开发、废弃光伏组件回收体系建设、再生利用（综合利用）产业布局等产业链多个环节，国家多部委出台了若干政策（表1.1），对废弃光伏组件综合利用产业的发展起到了良好的引导、规范作用。

表1.1国家相关部门近年出台的涉及废弃光伏组件综合利用的政策法规

日期

文件名称，印发部门

支持内容

2017.12.27

《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录（2017年版）》，工信部，科技部

将“非晶体硅太阳能电池板资源回收成套装备”纳入该目录，提高光伏回收产业装备制造业水平，促进环保产业持续健康发展。

2018.7.30

《“可再生能源与氢能技术”重点专项2018年度项目申报指南》（国科发资〔2018〕108号），科技部

将“晶硅光伏组件回收处理成套技术和装备”纳入该指南，对光伏组件环保处理和回收的关键技术及装备进行研制。

2020.6.24

《能源局2020年度能源软科学研究选题指南》(2020年第2号)，能源局

将“光伏电站设备回收利用技术”研究纳入该指南，鼓励开展相关技术研究。

2021.3.18

《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》，发改委等10部委

提出针对“退役”光伏组件、风电机组叶片等新兴产业固废，探索规范回收以及可循环、高值化的再生利用途径。

2021.7.1

《“十四五”循环经济发展规划》(发改环资〔2021〕969号)，发改委

将“推进退役光伏组件分类利用和集中处置”纳入该规划，引导再生资源加工利用项目集聚发展，并鼓励京津翼等重点城市群建设区域性再生资源加工利用基地。

2021.8.19

《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2021年版)》征求意见稿，工信部、发改委、科技部、生态环境部

将“晶硅光伏组件高压研磨拆解成套技术与装备”纳入该征求意见稿。

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