政府会计（彭志芳 第二版） 单元测试实务练习题及答案全套 第1--10章 政府会计总论---合并财务报表.docx

第一章政府会计总论

简答题（提供答案要点）

1.答：①政府会计是指用于确认、计量、记录和报告政府和事业单位财务收支活动及其受托责任的履行情况的会计体系，是用于确认、计量、记录政府受人民委托管理国家公共事务和国家资源、国有资产的情况，报告政府公共财务资源管理的业绩及履行受托责任情况的专门会计。②政府会计具有以下特点：一是政府会计与预算管理紧密结合；二是不以营利为目的，注重公共绩效；三是资金具有特定用途，必须在严格的财经法纪下运行。

2.答：我国政府会计标准体系包含的主要内容有：（1）政府会计准则，包括基本准则、具体准则及应用指南。（2）政府会计制度，包括政府层面和单位层面，政府层面指的是财政总预算会计制度，单位层面指的是行政事业单位政府会计制度（3）政府会计制度的补充规定、衔接规定、准则制度解释及其他相关规定等（4）成本核算指引，包括基本指引和具体指引。

3.所谓预算绩效管理，是以“预算”为对象开展的绩效管理，也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程，并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。它以结果为导向，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，少花钱，多办事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，提高财政资源配置效率和使用效益。

预算绩效的总体思路和目标是：不断创新预算管理方式，更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任，力争做到全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，着力提高财政资源配置效率和使用效益，为经济社会发展提供有力保障。

4.“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系的主要内容为：

（1）构建全方位预算绩效管理格局：包括全面实施政府预算绩效管理；实施部门和单位预算绩效管理；实施政策和项目预算绩效管理。

（2）建立全过程预算绩效管理链条：建立绩效评估机制；强化绩效目标管理；做好绩效运行监控；开展绩效评价和结果应用。

（3）完善全覆盖预算绩效管理体系：建立一般公共预算绩效管理体系。2.建立其他政府预算绩效管理体系。除一般公共预算外，各级政府还要将政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理，加强四本预算之间的衔接。

5.加强成本核算和管理具有重要的意义：

一是节约公共资源的需要。通过加强政府成本核算，揭示成本发生和形成过程，明确成本影响因素，找到资源耗费的主要环节，开展成本控制活动，减少公共资源不必要的耗费，提升单位运行效率。

二是公共服务或产品定价的需要。加强行政事业单位成本核算有助于补充完善相关方法，提高定价成本核算的准确性，为定价和成本补偿提供更科学的依据。

三是完善绩效评价的需要。加强行政事业单位成本核算有助于打牢成本数据基础，提高绩效评价的准确性，为完善绩效管理体系做好支撑。

6.事业单位成本核算体系包括：

成本核算基本指引、具体指引及主管部门规范文件及单位管理办法。

7.国有资产基础管理包括以下内容：行政事业单位应当按照国家规定设置行政事业性国有资产台账，依照国家统一的会计制度进行会计核算，不得形成账外资产；定期或者不定期对资产进行盘点、对账，出现资产盘盈盘亏的，按照财务、会计和资产管理制度有关规定处理，做到账实相符和账账相符；行政事业单位将国有资产进行转让、拍卖、置换、对外投资等，应当按照国家有关规定进行资产评估。

行政事业单位有下列情形之一的还应当进行清查：发生重大资产调拨、划转以及单位分立、合并、改制、撤销、隶属关系改变，因自然灾害等不可抗力造成资产毁损、灭失，会计信息严重失真，国家统一的会计制度涉及资产核算方法发生重要变化等。

8．预算管理一体化的主要内容包括以下方面：

（一）基础信息管理。

（二）项目库管理。

（三）预算编制。各部门和各单位都应当按规定将所有收入及其安排的支出编入预算，包括财政拨款收入、财政专户管理资金收入以及事业收入、事业单位经营收入等各项单位资金收入，保证部门和单位预算完整性。

（四）预算批复。政府预算批准后，系统登记预算指标账，相应生成收入和支出预算指标；部门、单位预算批复后在系统中生成各单位财政拨款预算指标、财政专户管理资金预算指标和单位资金预算指标，用于控制资金支付。

（五）预算调整和调剂。预算调剂必须符合规定的情形，并按程序进行调剂。在部门预算限额以内，涉及政府预算支出经济分类同一类级科目下不同款级科目调剂的，由部门（单位）按照财政部门规定办理。单位在预算限额以内，涉及支出功能分类类、款、项科目和政府预算支出经济分类类级科目情况变化的，由单位提出调剂申请，同时在系统中调整相关项目信息，部门审核后报财政部门审核办理。

（六）预算执行。进一步完善了国库集中支付运行机制，严格预算指标对资金支付的控制，同时简化整合资金支