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中国旅游协会团体标准
《文化体育旅游融合示范区创建要求和评定》
编制说明
团体标准起草组
2024年6月
一、工作简况
（一）任务来源
为深入贯彻党中央、国务院关于文化和旅游深度融合发
展的战略部署，推进体育强国、文化强国战略，落实《“十
四五”文化发展规划》《“十四五”体育发展规划》《“十
四五”旅游业发展规划》要求，推进文化、体育、旅游深度
融合发展，中国旅游协会文化体育旅游分会提出编制《文化
体育旅游融合示范区创建要求和评定》团体标准的计划。本
标准旨在创新体育旅游产品，充分发挥文化体育旅游在扩大
消费、打造经济增长新动能中的重要作用，培育一批体育资
源富集、产品主题突出、文化特色鲜明、品牌形象清晰、产
业融合充分、市场优势明显、综合效益显著、示范带动性强
的文化体育旅游融合发展示范区，形成一批优质文化体育旅
游目的地，推动文化体育旅游高质量发展。《文化体育旅游
融合示范区创建要求和评定》由中国旅游协会《关于团体标
准立项的通知》（中旅协发[2022]55号）批准立项，中国旅
游协会文化体育旅游分会牵头负责。
（二）起草单位
本文件主编单位：中国旅游协会、中国旅游协会文化体
育旅游分会、北京联合大学旅游学院。
本文件参编单位：海南新时代文化和旅游交流中心、克
什克腾乌兰布统苏木黄苓塔拉新尧牧场、北京先锋党建研究
中心、上海景制管理咨询有限公司、广西旅发中盛旅游发展
有限公司。
（三）主要起草人及其所做工作
本文件主要起草人：廖斌、杨哲、李纪新、牛亚彬、高
铭铎、孙哲、林章林、程文凯、高悦。
表《文化体育旅游融合示范区创建要求和评定》主要起草人及分工
序号主要起草人员任务分工单位
1孙哲标准起草中国旅游协会文化体育旅游分会
2廖斌标准起草北京联合大学旅游学院
3杨哲标准起草北京联合大学旅游学院
4高铭铎标准总体内容的审查北京先锋党建研究中心
5李纪新标准起草海南新时代文化和旅游交流中心
克什克腾乌兰布统苏木黄苓塔拉
6牛亚彬标准起草
新尧牧场
7林章林标准起草上海景制管理咨询有限公司
8程文凯资料收集、整理广西旅发中盛旅游发展有限公司
9高悦资料收集、整理中国旅游协会文化体育旅游分会
（四）主要起草过程
本标准的研究及编制历经以下几个阶段：
1.筹备阶段
2022年5月，中国旅游协会文化体育旅游分会向中国旅
游协会汇报《文化体育旅游融合示范区创建要求和评定》团
体标准筹备工作。
2.成立编制小组及资料收集阶段
2022年6月，中国旅游协会文化体育旅游分会牵头组建
由国内体育、旅游等相关专业专家组成的编制研究团队，聘
请业界著名专家组成高水平专家咨询委员会。标准编制小组
广泛收集标准编制的背景材料和国内外有关标准编制的参
考、引用资料，进行归纳整理。
3.编制大纲阶段
课题组根据前期资料和调研，沟通讨论，编制标准的大
纲和主要思路框架。
4.立项评审阶段
2022年12月，中国旅游协会标准化工作委员会针对本
标准进行了立项评审，
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