DB3210T1177-2024跨区域调水系统生态产品价值核算规范.docxVIP

ICS13.020.01

CCSZ02

3210

扬 州 市 地 方 标 准

DB3210/T1177—2024

跨区域调水系统生态产品价值核算规范

Specificationforaccountingecosystemproductvaluewithincross-regionalwaterdiversionproject

2024-05-15发布 2024-06-15实施

扬州市市场监督管理局 发布

DB3210/T1177

DB3210/T1177—2024

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目 次

前言 II

引言 III

范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

核算原则 2

客观性原则 2

相关性原则 2

一致性原则 2

开放性原则 2

基于交换价值原则 2

核算流程 2

核算流程图 2

确定核算范围 2

确定核算时间节点 3

明确生态系统类型与分布 3

编制生态产品目录清单 3

收集数据资料 3

开展生态产品实物量核算 3

开展生态产品价值量核算 3

计算生态产品价值 3

核算方法 3

实物量核算 3

价值量核算 10

数据质量保证和控制 16

数据的获取 16

数据录入和分析 16

数据归档 16

附录A（规范性）跨区域调水系统生态产品价值核算流程 17

附录B（规范性）跨区域调水系统生态产品清单 18

附录C（资料性）生态产品价值核算数据清单 19

C.1生态产品价值核算数据清单 19

参考文献 21

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由扬州市江都区发展和改革委员会提出。本文件由扬州市发展和改革委员会归口。

本文件起草单位：扬州市江都区发展和改革委员会、扬州市江都区市场监督管理局、江苏省工程咨询中心有限公司。

本文件主要起草人：林永贵、姜勇、朱国圣、袁莉、花文娟、赵敏、沈鼎、司双蕊、韩梅、许逸坚、张颖、吴慧敏、殷荣生、管建、陈郭治、陈洁、朱建刚、朱红、汤长新、刘翰卿、赵一霖、郑琰琳、刘恒、黄淇、童毅、王小冬、李艳萍、王燕宏、夏璐。

引 言

《建立健全生态产品价值实现机制的意见》（中办发〔2021〕24号）要求各地结合实际，针对生态产品价值实现的不同路径，构建行政区域单元生态产品总值和特定地域单元生态产品价值评价体系。扬州市是南水北调东线工程的源头地，为“一江清水向北送”做出了重要贡献。对跨区域调水系统生态产品价值核算，国内还处于起步探索阶段。在此背景下，研究制定跨区域调水系统生态产品价值核算规范，提炼形成可复制、可推广的扬州经验，对于科学推动生态价值转化为经济价值具有重要意义。

针对跨区域调水系统的特殊性，构建具有地方特色的生态产品价值评价标准体系，为科学计算调水供给、水质保障、水力发电、物质供给、防洪排涝、固碳、土壤保持、防风固沙、空气净化、旅游康养、休闲游憩、科普教育等生态价值提供依据，满足生态产品在经营开发、担保信贷、权益交易、生态补偿等领域的价值实现需求，特制定本标准。

DB3210/T1177

DB3210/T1177—2024

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跨区域调水系统生态产品价值核算规范

范围

本文件规定了以跨区域调水系统为特定地域单元的生态产品价值核算相关的核算原则、核算流程、核算方法、数据质量保证和控制。

本文件适用于跨区域调水系统生态产品价值核算，其他类似的生态产品价值核算项目也可参考。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

SL72-2013水利建设项目经济评价规范

水利工程供水定价成本监审办法国家发展改革委令第55号

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

跨区域调水系统ecosystemwithincross-regionalwaterdiversionproject

为解决跨地区水资源不均衡而实施的水资源调度工程形成特殊的水、陆域生态系统。

特定地域单元specificgeographicunits

为定量核算人与自然交互活动影响下的生态系统服务功能划分的一定地理区域，包括区域内与交互活动相关联的所有生态要素和辅助开发要素。

生态系统ecosystem

一定空间范围内植物、动物和微生物群落及其非生物环境相互作用形成的功能整体，包括河流、湿地、草地、农田、森林、城市等生态系统类型。

生态产品thevalueo