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项目施工现场作业安全管理要求

（-）现场管理

1.人员管理

1）

发包方对承包商人员进入厂区和作业区域实施授权管理，为资质审验合格人员办

理出入证/门禁卡。

2）承包商人员必须持有效出入证/门禁卡出入厂区和生产作业区域，严禁无证和冒

用他人证件出入。严禁承包商人员进入非承包作业区域。必要时，发包方应对出入证件

进行人工查验。

3）发包方对承包商走也人员劳动防护用品的发放、使用情况进行检查、考核。未按

规定佩戴劳动防护用品，严禁进入厂区和生产作业区域。

4）承包商应保持队伍稳定。按照合同中约定，承包商的管理人员、班组长和工作负

责人不得违规变动。其他作业人员未经发包方同意，不得随意减少和更换人员。

5）对于长期承包商，更换的新人员（指首次到本项目的人员）比例不得超过总人员

的20%且更换周期不得少于6个月。对于劳动力资源偏紧、员工技能水品要求较低、作

业安全风险较小的单位、工种，人员更换比例、周期可适当放宽。

2.

安全目视化管理

1）

依据国家电投集团安全目视化管理指南要求，承包商应对作业现场各区域安全标

志标识的布置进行策划并实施，安全标志标识应统一、规范、整齐、设置牢固、位置适

宜。

2）发包方对作业现场安全目视化管理进行监督检查考核。

3.

安全防护设施管理

1）作业现场安全防护设施应与工程进度同步，并经发包方（含监理单位）验收合格

后方可投入使用。

2）安全防护设施的色标应符合国家安全色的相关规定，严禁随意更改。

3）安全防护设施不得随意挪动、拆改。确因施工作业必须挪动或拆改，必须经有关

安全管理人员同意并采取相应措施；同时，保证恢复标准不低于挪动或拆改前水平。

4）施工现场和承包商的办公、维护与生活区域，应按照《消防法》要求、发包方消

HSE

防管理规定、“消防定位布置图”管理标准以及承包项目特点，配备适当的消防器材

和设施，严格规范管理。

5）

按照“谁检查、谁负责”原则，发包方和承包方应对作业现场的安全防护设施的

符合性、有效性进行过程监督检查，并签字备查。

4.

安全文明施工管理

1）

施工作业现场主要出入口的醒目位置承包方应按规定设置图牌标识，具体方案由

发包方指导、审查和批准。

2）现场应做到作业区域、办公区域、生活区域三分离，人车分离，空重车辆分道，

客货车辆分道。

3）

作业现场工程车辆应安装符合要求的声光报警装置，必要时配备定位装置，并实

行准驾制。

4）作业现场应划定责任区域，定期清扫、清理，保持整洁和通道畅通。

5）当班（天）作业结束后应清理作业长做，做到“工完料尽场地清”。

6）

按照施工总平面布置图规定的地点、要求，对材料、设备、附件等实行定置管理，

做到堆放整齐、相对隔离、标识清晰，符合人员安全和消防要求，并落实责任部门和人

员。

7）作业过程中，应对作业范围内的设备设施进行保护，严禁踩踏设备保温、随意变

更设备标志标识、误动误碰生产设备设施、擅自使用或移动消防设施等。

8）发包方、承包方应组织对作业现场安全文明施工情况进行监督检查。

（二）作业安全管理

1.

常规作业

1）根据发包项目性质和特点，发包方（或督促、指导总承包）建立健全作业许可管

理制度和安全操作规程。

2）发包方根据国家电投集团《班组安全建设指导意见》，要求承包商严格执行日常

安全管理的相关要求；并将承包商作业人员纳入本单位HSE管理体系，实施等同管理。

3）首次作业前，发包方专业部门应明确责任人，负责对承包商作业班组（班组长、

负责人和作业人员）进行安全技术交底，HSE部门进行监督；总承包商应对分包商作业

班组进行安全技术交底，发包方专业部门（含监理单位）负责抽查，做好记录。

4）对于施工涉及临时用能（电、水、汽、气等）、高风险作业的项目，实行作业许

可证制。作业许可证由工作负责人提出，HSE及专业部门审核，由发包方分管安全生产

领导签发批准，作业办理用能申请和工作票的主要依据。

5）作业人员应严格执行《安全工作规程》、发包方作业许可管理制度有关规定，办

理作业许可文件，