集团公司火电工程达标投产考核办法.pdf

集团公司火电工程达标投产考核办法

第一章总则

第一条为继续贯彻火电建设达标投产的总体要求，全

面提高火电工程的建设质量和整体移交水平，充分发挥投资

效益，确保实现某集团公司（简称“集团公司”，下同）工

程建设目标，即：切实做到安全、质量、进度、造价四大目

标可控在控；保证把每一个工程建成达标投产、具有市场竞

争能力的优良工程。结合火电建设的新形势和集团公司的特

点，参照中国电力建设企业协会《电力工程“达标投产”管

理办法》（2006年版），特制订本办法。

第二条本办法适用于集团公司系统全资、控股建设

的、单机容量300MW及以上新建、扩建或改建的火电工程，

其它等级和类型的工程可参照执行。

第三条达标投产考核必须以国家、电力行业和集团公

司颁发的有关火电建设的现行规程、规范、标准、规定以及

有关项目的审批文件、设计资料、相关合同等为依据。在工

程建设的全过程中，所有参建单位都必须坚持工程建设“安

全高效、经济适用”及“节约型”、“环保型”的原则，认真

贯彻执行本办法，加强过程管理，全面提高工程建设管理水

平。严禁以达标为名提高装饰和建设标准，不得做表面文章，

不得搞形式主义。

第四条采用进口设备的工程，凡与电厂安全稳定运行

和主要技术经济指标有关的项目，均应同时满足合同和本办

法的相应要求。

第五条在所有的招标、合同签订和工程实施中，都要

体现达标投产的要求；项目法人应结合工程的实际情况，在

工程开工前编写工程项目的达标投产计划，并在审定的基础

上制定达标投产实施细则，达标投产实施细则须报送集团公

司备案。

第二章考核方式和程序

第六条火电工程达标投产考核采用年度考(复)核与

机组投产考核相结合的动态考核方式，并按照单台机组进行

考核评价。

第七条坚持在建工程的过程考核，对已全面开工建设

的工程（机组）均须进行达标投产年度考(复)核。无当年投

产任务的机组，年度考(复)核时段为上年11月底至本年11

月底；二级机构负责组织工程建设各方进行年度考核自检，

根据本办法的要求于当年11月25日前上报自检报告（包括

电子版）,集团公司统一组织安排，对各在建火电项目进行

考(复)核。当年投产且在达标投产考核期内的机组，年度考

（复）核时间为首台机组倒送电后1.5个月内；二级机构负

责组织工程建设各方在受电后半个月内完成年度考核自检，

并上报自检报告（包括电子版）,集团公司在1个月内统一

组织进行考(复)核。

第八条每台机组投产后，二级机构应尽快组织进行达

标投产自检，并于考核期结束后1个月内向集团公司提出自

检报告和达标投产考核的申请（包括电子版、声像资料）。

集团公司工程部根据项目法人的申请，在收到项目法人考核

申请后2个月内组织对机组的考核；若本期工程两台机组投

产间隔3个月内，原则上安排两台机组同时复检；集团公司

达标投产复检组提出考核意见报集团公司审批。有条件参加

评优或有创优规划的工程，集团公司将视情况邀请中国电力

建设企业协会或其委派的专家参加，或直接委托中国电力建

设企业协会组织考核。

第九条集团公司将根据机组或工程的具体情况进行

复检或委托第三方等其他单位主持达标考核工作。

第三章机组达标投产考核的必备条件

第十条工程建设项目符合国家基本建设法律、法规及

集团公司有关规定；已按设计全部完成全部建筑和安装工

程，通过质量验收及质量监督；完成建筑安装工程竣工结算；

不得隐瞒投产前发现的重大设备缺陷（或隐患），威胁工程

安全稳定运行的所有重大问题都已经解决。

第十一条已按《火力发电厂基本建设工程启动及竣工

验收规程》（现行版）和相关的规定完成了机组的整套启动

试运行及性能试验项目等全部调整试验工作，并移交生产。

第十二条在工程建设期内不发生累计3人及以上人身

死亡事故、重大机械设备损坏事故、重大火灾事故、特大交

通事故、重大环境污染和重大跨（坍）塌事故。

同期建设的环保项目在达标投产复检时应符合设计，运

行正常，通过环保部门的监测并取得报告；