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公文管理规定

为规范公文管理，提高办文水平和办事效率，构建科学、通畅、和谐

的业务工作关系，制定本规定。

一、办公室是公司公文管理的归口部门，设兼职收发岗位负责公文的

收发、传递工作。

二、总经理负责公文的签批和签发。

三、各副总、助理对总经理签发的文件要进行事前审核；对总经理签

批的文件要圈阅，可提出落实的具体意见和建议。对分管的工作要进行过

程监督和指导，确保执行到位。

四、各处室是公文处理的具体负责部门。设专职或兼职人员在部门负

责人的领导下，具体负责本单位的公文处理工作。

五、收文处理

1.凡是送寄本公司及办公室的公文均由办公室负责签收、拆封、分类

登记、分办、传递、催办、保管。

2.直接送寄各部门或开会、专程取来（包括主送、抄送、抄报本公司）

的公文，均应当日送交办公室，按程序进行公文处理。如确实需要，可将

公文送交登记后，再借出使用。

六、发文处理

1.公司综合性公文由办公室负责拟稿、审核、缮打、校对、装订、用

印。专业性发文由办文单位负责拟稿、审核、缮打、校对，办公室负责用

印。

2.各处室不得单独对外行文，涉及公司或专业间协调性工作必须发

文，一般由该项工作的主办部门负责拟稿，报相关副总经理会审或审核，

总经理签发并以公司名义对外行文。由办公室负责核定文件编号。

3.公司发文由办公室负责保管、归档。

4.办公室负责对各单位的公文处理进行统一指导、协调、检查。

七、权限

1.办公室在公文处理过程中的权限

a.有权拆封署名本公司收讫的信件。

b.有权根据收文内容，报总经理批准后按各单位职责范围进行分办、

催办。

c.对总经理、副总经理批办的重要文电，办公室有权实施催办、检查。

d.有权对发文文稿进行签核，并送总经理签发。

e.对需要会签的发文，有权对会签部门进行协调。

f.对办文手续不完备或不符合办文规定的文稿，有权拒绝用印。

g.对不必要行文的，有权拒绝行文。

2.各部门在公文处理过程的权限。

a.需要有关单位协办的文件，主办单位有权召集协办单位共同研究办

理。

b.根据工作需要，各单位有权提出发文意见，并草拟公文。

c.拟稿人根据拟稿需要，有权查阅有关文件、资料，了解领导意图。

d.各部门有权对公文处理工作提出修改意见。

八、行文规则

应根据隶属关系和职权范围确实行文关系。

1.本公司在职权范围内，可以向各部门发布指示性文件，发布有关规

章制度或布置工作；可向总公司、董事会、县委、县府报告工作；可向县

委、县府有关部门报告工作；可向有关业务单位下达告知性的通知。

2.公司内部各部门之间的业务往来，答复有关问题，介绍先进经验，

事故调查报告及会议纪要不以正式公文的形式出现。

3.不得越级行文。因特殊情况必须越级行文时，应抄报越过的单位。

4.向上级机关的请示，必须一文一事，不得直接送寄领导个人或同时

抄送请示机关的部室、部门。

5.上报文件可以同时抄送与文件内容有关的下级单位、同级单位；向

下级单位的重要行文或贯彻上级机关要求的行文，可同时抄报与文件内容

有直接关系的上级机关。

6.行政系统的公文，不得对党的组织作指示、交任务。

7.联合发文的单位或会签单位之间尚未协商一致的问题，不得各自向

上或下行文。

8.公司各部门之间不互相行文。

九、收文

凡署名本公司与及公司办公室收启的信件，一律由办公室签收、拆封；

公司人员参加会议或派人收回直接对公司的文件（包括主送、抄送、抄报）

一律交办公室处理。

署名处室收启的信件由各部门签收、拆封，拆封后如发现有对公司的

文件（包括主送、抄送、抄报），应当日内交办公室处理。

对上级来文、下级单位的请示（报告）件，其他单位直接对公司的来

文，一律进行分类编号登记并进行录入。文件登记在收文后1小时内完成，

登记正确率、准确率100%。

十、分办

公司收文由办公室分办、按收文的轻重缓急和分工呈总经理阅批。分

办原则：

a.属全局性（或某一方面）重大政策、决策的文件，按分工呈总经理、

副总经理阅批。