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第一局部公文常识考点大总结

依据：

1、《党政机关公文处理工作条例》

2、《党政机关公文格式》国家标准〔GB/T9704─2012〕

第一章公文的法定分类

一、按行文方向分类

按行文方向可将公文分为：上行文、下行文、平行文、通行文。

二、按某某程度分类

按按某某程度可将公文分为：秘密件、某某件、绝密件。

三、按适用X围分类

命令〔令〕──适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措

施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员

决定──适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、

变更或者撤销下级机关不适当的决定事项

公告──适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项

通告──适用于在一定X围内公布应当遵守或者周知的事项

通知──适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执

行的事项，批转、转发公文

通报──适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况

议案──适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人

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民代表大会常务委员会提请审议事项

报告──适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询

问

请示──适用于向上级机关请求指示、批准

批复──适用于答复下级机关的请示事项

意见──适用于对重要问题提出见解和处理方法

函──适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批

准和答复审批事项

纪要──适用于记载会议主要情况和议定事项

决议──适用于会议讨论通过的重大决策事项

公报──适用于公布重要决定或者重大事项

第二章公文的格式要求

一、版头

1．份号

份号就是公文印制份数的顺序号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格

编排在版心左上角第一行。涉密公文应当标注份号。

2．密级和某某期限

涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密〞、“某某〞、“秘密〞和

某某期限。如需标注密级和某某期限，应当顶格编排在版心左上角第

二行；某某期限中的数字用阿拉伯数字标注；秘密等级和某某期限之

间用“★〞隔开。

3．紧急程度

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紧急程度是指公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文

应当分别标注“特急〞、“加急〞，电报应当分别标注“特提〞、“特

急〞、“加急〞、“平急〞。

如需标注紧急程度，应当顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、

密级和某某期限、紧急程度，应当按照份号、密级和某某期限、紧急

程度的顺序自上而下分行排列。

4．发文机关标志

发文机关标志由发文机关全称或者规X化简称加“文件〞二字组成，

也可以使用发文机关全称或者规X化简称。联合行文时，发文机关标

志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

发文机关标志居中排布，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原如此。

联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关

名称排列在前；如有“文件〞二字，应当置于发文机关名称右侧，以

联署发文机关名称为准上下居中排布。

5．发文字号

发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。年份、发文顺序

号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕〞括入；发

文顺序号不加“第〞字，不编虚位〔即1不编为01〕，在阿拉伯数字

后加“号〞字。如上图中的“苏政发〔2013〕×号〞。

发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，除标注签发人的情况

外，发文字号通常居中排布。

联合行文时，使用主办机关的发文字号。

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6．签发人

对于上行文，应当标注签发人某某。公文中的“签发人〞处由“签发

人〞三字加全角冒号和签发人某某组成，居右空一字，编排在发文机

关标志下空二行位置。此时，发文字号居左空一字编排。

如有多个签发人，签发人某某按照发文机关的排列顺序从左到右、自

上而下依次均匀编排，一般每行排两个某某，回行时与上一行第一个

签发人某某对齐。此时，发文字号与最后一个签