《铜尾矿作道路材料应用技术规程》编制说明.docxVIP

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标准名称

《铜尾矿作道路材料应用技术规程》

任务来源

（项目计划号）

《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕622号），项目计划号2023-3-97。

负责起草单位

单位地址

参加起草单位

标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）

序号

姓名

单位

职务

职称

电话

编制情况

1、编制过程简介

1）标准申请和立项

2023年5月成立标准编制组，开展相关标准的前期调研及资料收集与整理，拟定本标准的申报材料准备等前期工作。

2022年7月标准组正式向安徽省市场监督管理局提出《铜尾矿作道路材料应用技术规程》安徽省地方标准项目立项申请。

2022年12月，安徽省市场监督管理局下达了《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕622号），《铜尾矿作道路材料应用技术规程》被列入本次计划中，项目计划号2023-3-97。

为保证本标准能按期顺利完成编制工作，由安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司牵头，组成编制组，明确起草组关键单位、人员和相关职责。

2）标准编制简介

2023年12至2024年1月，组建编制组，筹备编制组的核心成员，开展国内外尾矿砂作道路材料应用的设计与施工的信息收集和动态调研，拟定编制的范围、章节要点等；

2024年1月，编制牵头单位发起编制工作启动会议申请，成立编制组并组织召开标准启动会议。会议讨论并确定了本标准的编制工作大纲、主要章节内容及对应编制的重点任务、编制组分工及工作进度计划、经费筹集与使用等内容；

2024年1月至2024年3月，开展铜尾矿作路基材料、路面基层材料室内试验，并拟定铜尾矿做路基材料试验段实施方案，并编制标准初稿（第一稿）；

2024年3月至2024年6月，针对室内试验结果以及国内外调研资料，对初稿（第一稿）的修改，形成标准（第二稿）。

3）征求意见情况简述

为了体现本标准的适用性和可操作性，我们在收集和吸纳参编企业的意见的基础上，扩大在长三角区域的铜尾砂设计及应用企业及专家中广泛征求成功经验或值得借鉴的建议，经过多轮次意见反馈后形成本标准征求稿。

进入征求意见程序后，工作组将根据各方征求意见反馈情况，逐条逐句实施内部讨论与分析研究；充分吸纳社会面专家的合理建议，进一步修改和完善本标准，尽快形成地方标准报送稿，报请归口单位安徽省市场监督管理局组织专家审核，然后再根据专家审核的意见，对地方标准报送稿进行修改形成地方标准批审稿。

2、制定标准的必要性和意义

一、背景

近年来安徽省道路建设事业发展迅速，《安徽省2021年交通运输经济运行分析报告》显示2021年，全省普通国省干线新改建工程累计完成投资310亿元，新增一级公路398公里，新增省会到市、市到县一级公路105公里，新增高速公路通车里程242公里，完成农村公路提质改造工程4489公里，安防工程4925公里。2022年1-11月全省交通投资数据显示：全省高速公路投资633.8亿元，普通国省干线投资333.8亿元，农村公路投资114.3亿元。道路建设对路基基（垫）层材料的需求量巨大。通过大量的试验室研究证明，铜尾矿砂用于路基基（垫）层，能够满足公路对路基的使用要求，同时也大大节约了道路投资费用，及大量的砂、石等自然资源。

安徽省是我国矿产资源丰富的省份之一，已发现各类矿物资源96种，矿产地2000多处。如此丰富的矿产资源，必然催生出矿山固废的处理问题。2017年全省一般工业固体废物产生量约14068.10万吨，与2007年相比（数据来源于第一次全国污染源普查数据）增长27.5%，其中尾砂固废占比最大，达到全省一般工业固废总量的26.6%。安徽省内，铜矿分布在合肥市、铜陵市、池州市、安庆市、滁州市等多地市，全省有60多家铜矿企业，每年铜尾矿增量约1000万吨，尚不包括历史堆存在尾矿库中的铜尾矿，仅铜陵地区，堆存量超亿吨。当前我国尾砂库占用土地110万公顷，相当于卡塔尔全国领土大小，严重浪费了宝贵土地的资源。将铜尾矿砂应用于道路工程之中，将开辟铜尾矿砂的大宗资源化消纳途径，为处治安徽省尾砂治理问题助力。

目前，已经开展了部分尾矿砂在道路中使用研究与应用，在连霍国省主干线连云港至徐州段、山西繁峙至大营高速、长白山区鹤大高速、江苏溧马高速江宁段等多条高速公路中得到成功应用，然而，全国尤其是省内，公路工程中尚未进行大规模的使用，主要是尾矿砂在路基中研究成果与应用技术“标准化、产品化、系列化”模糊，未能形成规范化、标准化的指导。因此，制定尾矿砂在路基中应用规程，促进尾矿砂在公路工程中的推广应用，即实现废物资源化利用，也解决了筑路材料短缺的问题，同时减少工程造价，具有重要的经济价值和社会