民用机场航空安全管理存在的问题及对策建议研究.pdfVIP

民用机场航空安全管理存在的问题及对

策建议研究

摘要：随着人们思想观念的提升，加上科学技术的快速发展，飞天已经不再

是一个梦，并不是遥不可及，正在悄然的走进千家万户。例如商务人士出差、百

姓旅游等都可以乘坐飞机出行，此时民用机场起到非常大的调度和管理作用，飞

机成为方便快捷的机场服务交通工具。但是随着航班数量的不断增加，加剧了民

用机场航空安全管理问题，因此如何规避存在的安全管理风险，成为目前民用机

场航空安全管理的重中之重。本文重点对民用机场航空安全管理存在的问题进行

分析，针对性提出相关解决和控制措施，供参考。

关键词：民用机场；航空安全；管理；问题；对策

0引言

在交通安全管理的过程中，机场服务交通管制及交通安全与我们日常的交通

安全从整体上看具有统一性和相近性，但是在具体的安全管理实践中，由于管辖

范围的特殊性，不得不采集特殊的管理手段，在实施难度上较大，更何况飞机机

型大、跑道数量有限的环境下。针对目前民用航空机务交通安全管理的基本特点，

机场服务交通安全管理与我们的日常生活更加贴近，与我们的生活息息相关。

1当前我国民用机场航空机务安全管理现状

目前我国民用机场航空业务持续增长，但是近几年疫情影响，航空业务受到

客观条件的影响出现下滑现象，也是特殊时期，但是长远看，航空业务量还会加

大。由于机场服务交通安全管制流程及管理制度的加强，航空交通安全事故逐步

的降低，但是征候率的下降并没有影响到机场服务交通管制中存在的安全影响因

素，我国民航机务安全交通管制的过程中，主要实行的是一体化的管理流程和管

理模式，从而实现政事分开的改革管理体系，管理与改革双管齐下，使得机务交

通安全管理更加规范化、严谨化、科学化。其中主要从改革的力度和改革的政府

分集管理体制而言，在实行分级管理制度后，能够有效的促进民航机务安全管理

政事分开的原则。此外，如今民航机务交通管制方面正在积极的推进安全管理体

系的建设，目的是为了对机场交通管制给予更好的垂直化管理，进而迈向一体化

管理模式。此外，现阶段民航在机务制度体系的优化过程中，持续不断的推行安

全体系建设，目的是为了对机务更多的监督管理权，但是无论是管理体系，还是

建设环节，都需要政事分开，构建民航交通机务安全管制体系的可持续发展，但

是目前看，尚处于摸索的阶段，很多安全管理问题依然存在，还需要不断的努力

才能够真正的实现民航运输安全性的不断发展。

2民用机场航空机务安全管理存在的问题

本文通过对航空安全管理方面的相关内容和文献进行研究，分析得出了目前

民用机场航空机务安全管理体系不健全、航空调度管理系统不完善及航空领域高

新技术研发环节相对薄弱的问题，接下来将针对这几个问题，对存在的相关问题

进行分析，还采取了问卷调查和收集等数据处理方式，以为后续的验证及存在的

问题进行详细的分析。

2.1不健全的机场服务交通管制系统

从以上民航在机务安全方面的发展现状可以看出，虽然民航部门已经看到了

机务安全的重要性，也积极采取了改革办法和管理办法，但由于仍处于发展阶段，

仍存在机务系统不完善的问题。具体来说，目前民航在机务系统的实际建设环节

还存在一些不完善之处，使得其系统的实际管理功能无法发挥应有的影响力。我

国不同地区民航机场的实际发展现状和发展规模不同，因此实际机场服务交通管

制能力也不同。特别是南北民航机务存在严重失衡，整个机务体系的不完善使得

这种失衡持续发展。

2.2机场服务交通管制技术和设备标签

除了机务系统不完善之外，还有相对滞后的机务技术和设备。可以说，与民

航运输相比，民航运输对交通管理技术的要求更加严格和先进，但现在民航在实

际机务过程中并没有更新和加强技术和相关设备。一些中型机场或小型机场由于

发展缓慢资金不足，所以一些机务设备无法及时更换，一些设备已经出现老化损

坏，而如果在天气好和运输任务小的情况下设备可以正常应用后，而一旦在天气

不好和运输相对繁忙的情况下滞后设备显然不能满足飞行设备的需求。

3对策建议

3.1完善航空领域的机务安全管理体系

由于目前航空领域的相关工作内容的特殊性，加上其机务安全管理过程中存

在的相关问题，不只是存在于飞机场本身或者其他的安全管理体系中，还应包含

有对于人员管理信息的约束，这不只是民用航空机务部门的相关工作，也是需要

社会上其他管理体系的人员进行管理，需要社会各界的共同关注，例如在乘客购

票、进站等服务环节中，需要通力合作，避