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汉代政治经济文化总结

1、汉思想文化的政治经济思想背景

西汉前期是受到春秋战国时期黄老学说的影响，主张奉行老子的

道家学说，老子认为，世界的本原是无，只有无才符合道的原则，“圣

人处无为之事，行不言之教”。无为而治是道家基本的政治主张。无

为，即“不为物先，不为物后”，顺乎自然以为治。汉武帝时期，董

仲舒提出“春秋大一统”和“罢黜百家，独尊儒术”，犟调以儒家思

想为国家的根本，鉴於秦朝苛政的覆灭，统治阶层意识到仁政对於维

持王朝稳定统治的必要性，汉武帝采纳了他的主张。从此儒学成为正

统思想，董仲舒在具体的政策上将道家，阴阳家和儒家中有利於封建

帝王统治的部分加以发展，行成了新儒家思想。在汉朝的儒家思想普

及过程中，很多社会问题得到解决。儒家思想倾向於施用仁政管理国

家，政治家们以此为根据，限制土地过分集中，建立完善的道德道德

体系。提出了包括“限民名田，以澹（瞻）不足”，“三纲五常”等政

策。

2、汉政治

汉承秦制，“置一丞相，十一年更名相国，绿绶”，到了汉惠帝、

吕后时期分为左右丞相，汉文帝二年“复置一丞相”，“掌丞天子助理

万机”。其职权大抵如陈平所言：“宰相者，上佐天子理阴阳，顺四

时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲抚百姓，使卿大夫各任其

职焉。”宰相的具体权力分为五个方面：选官权、督察百官并有一定

的执法权、上计考课权、总领朝议与奏事权、封驳与谏诤权。

汉武帝时期，出于加强皇权、弱化相权的目的，设立内朝逐步对

相权进行削弱，并通过频繁更换宰相以及以细事诛杀宰相来加强皇

权、树立自身对中央政权的控制。内朝的设立在完成上述目的之后，

在汉武帝统治期间对外战争中有着不可或缺的作用，然而，内朝作为

一项制度其自身的就不是完善与成熟的。

内朝具有根源于皇权的巨大的依附性，脱离皇帝领导，内朝不能

作为一个独立的权力机构存在。同时，宰相不得过问内朝事务，也使

得内朝成为政权内部一个相对于外朝的独立单位。总之，从中央集权

的角度来看，内朝的设立增强了皇帝对朝政的控制权，使得专制制度

达到一个新的高度。使得以宰相为首的外朝逐渐退化成为一个大政方

针政策的执行机构。

除了丞相制度外，太尉、御史大夫，分别掌管军事、政务和监察，

与丞相统称为“三公”。“三公”之下，设有掌管国家军政和宫廷事务

的“九卿”。地方行政机构，除沿袭秦朝的郡县制外，汉初还分封诸

侯王，形成郡国交错的局面。郡县官制承袭秦代，封国官职仿照中央。

县以下的基层组织仍为乡、里。这样就恢复了从中央到地方的一套统

治机构。参见：察举制、征召

汉初，官吏的来源主要有两个：一是按军功爵位的高低，选任各

级官吏，二是选自郎官，即郎中令属下的中郎、侍郎、郎中、议郎等。

郎官的职责是守卫宫殿和做皇帝随从，如果经过一段时间，中央或地

方官有缺额，即可由郎官中选用。军功地主到武帝时已经没落。郎官

多出自“任子”或“赀选”，难于选拔真正的人才。

因此，汉武帝即位后，为了扩大统治基础，在除沿用上述制度外，

颁行了一套新的选官制度：察举制。汉文帝时已有“贤良”、“孝廉”

之选，但未形成正式制度。武帝时，开始明文规定下来，凡丞相、列

侯、刺史、守、相等推举，经过考核，任以官职。不久又规定依人口

的数量，按比例选举，取消了资产的限制。这样使察举制逐步完善。

“征召”制。征召那些有一定能力而又不肯出仕的人，由武帝召见，

确有才能，授予官职。与此同时相配合的还有“公车上书”之制，天

下吏民上书言事，如有可取者，即以其所长，授以官职。博士弟子

考试成绩优异者，也可入仕。公元前124年，汉武帝采纳公孙弘的建

议，置五经博士弟子，每年考试，凡能通一经以上者，可补文学掌故

的官缺，成绩得甲等者并为郎官。武帝通过这些措施，选拔了一批有

才能的人，从而进一步加强了封建统治机构。参见：九章律

刘邦在入关之初的时候就约法三章，但只是临时措施。西汉建

立后，刘邦令萧何根据《秦律》制定《汉律》。除去秦律夷三族及连

坐法，在秦律的基础上，又增加三章，合为九章，故称《九章律》。除

了法律之一，皇帝的命令也起法律的作用，必须无条件执行。这是封

建专制主义政治制度的特征。

3、汉经济

1）、牛耕普遍，铁农具推广

西汉时，由于黄河流域的地形更适合耕种，因此牛耕逐渐盛行起

来。因此又促进了铁制农具的制作与改良，铁制农具的种类也更加多

样化。

在汉武帝时期，冶铁业归国家垄断，铁器的推