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完善多层次老年社会保障体系实施方案

把科技创新作为积极应对人口老龄化和推进老龄事业高质量开展的

强大动力，加快为老服务制度创新、管理创新、技术创新、服务创新和产

品创新，提升老龄工作信息化、科学化水平。

一、面临形势

在看到成绩的同时也要看到，我省人口老龄化呈现规模大、速度快、

区域差异大、高龄化趋势明显等特点；空巢、独居、失能（含失智，下同）

老年人数量进一步增加，养老、医疗、社会保障和公共服务需求快速增长；

城乡、区域老龄事业开展不平衡，养老服务体系和老年健康支撑体系建设

相对滞后，医养结合服务供给缺乏，人才短缺,科技创新和产品支撑能力

有待加强，老龄产业市场亟待规范；基层老龄工作力量比拟薄弱，老龄工

作体制机制需进一步完善。

二、开展基础

社会保险覆盖面进一步扩大，保障水平进一步提升，全省企业退休人

员养老金和城乡居民基础养老金待遇水平逐步提高，长期护理保险试点工

作稳步推进，商业养老保险、商业健康保险快速开展。三是养老服务体系

不断完善。全省各类养老设施达1.4万个，建设省级智慧养老服务平台试

点17个，实施敬老院安全、清洁、温暖、文化、医疗康复“五大工程”，

兜底保障能力显著增强。居家社区养老服务发站式便捷服务。以建设无障