安全风险分级管控和隐患排查治理监理实施细则2019.pdfVIP

安安全全风风险险分分级级管管控控和和隐隐患患排排查查治治理理监监理理实实施施细细则则2019

XXX项⽬⼯程

安全风险分级管控和隐患排查治理

监理实施细则

编制⼈：

审批⼈：

Xxx项⽬监理部

XXXXXX⽉

⽬录

1.⼯程概况(1)

2．安全监理⽬标(1)

3．安全监理依据(1)

4．安全监理内容(2)

5．安全监理⼯作程序(4)

6．安全监理实施分项细则(6)

7．现场监理⼈员安全守则、安全监理师岗位职责(6)

1.⼯程概况

1.1⼯程名称：XXX住宅项⽬⽬

1.2建设地点：

1.3总建筑⾯积：

1.4⼯程投资：

1.5建设单位：

1.6管理公司：

1.7监理单位：

1.8设计单位：

1.9施⼯单位：北京XXX城建公司

2．安全监理⽬标

施⼯安全管理⽬标：在项⽬监理⼯作中，我项⽬监理部将严格贯彻执⾏国务院颁发的《建筑⼯程安全⽣产管理条例》，坚

持“安全第⼀、预防为主”的⽅针，确保实现如下施⼯安全管理⽬标：

2.1实现安全⽂明施⼯；

2.2死亡事故为零；

2.3重伤事故在2‰以下，尽量减少轻伤事故；

2.4杜绝⽕灾事故；

2.5杜绝⾼坠事故；

2.6杜绝物体打击事故；

2.7不发⽣重⼤机械事故。

3．安全监理依据

3.1本⼯程建设监理委托合同；

3.2本⼯程监理规划、监理⼤纲中所涉及的相关内容；

3.3国家颁布的各项安全技术规范、强制性标准；

3.4现⾏国家安全⽣产⽅针、政策及各级政府安全⽣产法规；

3.5⾏业安全⽣产规范性⽂件、安全技术规范等；

3.6其它有关劳动保护、安全⽣产⽅⾯的规定、标准；

3.7《危险性较⼤的分部分项⼯程安全管理规定》；

3.8《北京市⽣产安全事故隐患排查治理办法》；

3.9《国务院安委会办公室关于实施遏制重特⼤事故⼯作指南构建双重预防机制的意见》；

3.10《北京市房屋建筑和市政基础设施⼯程施⼯安全风险分级管控和隐患排查治理暂⾏办法》。

4．安全监理内容

4.1全⾯落实《建设⼯程安全⽣产管理条例》规定的各参建单位的安全管理责任；

4.2中华⼈民共和国国务院令第393号《建筑⼯程安全⽣产管理条例》中明确规定了建设单位、设计单位、监理单位、施⼯总

包单位、分包单位、劳务单位、供货单位等各⾃的安全⽣产管理责任。我项⽬监理部认为，要做好项⽬施⼯安全管理⼯作，⾸

先要以合同形式明确各参建单位的安全⽣产管理责任，签订相应的安全⽣产责任书，制定相应的安全⽣产管理、检查、考核和

奖罚措施。使安全⽣产管理成为各单位、各部门和⼈员主动、⾃觉的⾏动。

4.3防患于未然，严格施⼯安全的预控措施

要杜绝安全事故的发⽣，就必须要加强预防措施，将安全隐患消灭于萌芽状态。作为监理单位，应严格审核⼯程设计的安全

性，施⼯组织设计和分项⼯程⽅案中的安全管理⽅案，新⼯艺、新技术、新材料的安全可靠性，必须要符合⼯程建设强制性标

准，实⾏“安全⼀票否决制”，对存在安全隐患的⼯程设计、技术⽅案和材料、⼯艺、设备坚决予以否决。在实施监理过程中，

对发现存在安全事故隐患的，应要求施⼯单位整改；情况严重的，应要求施⼯单位暂时停⽌施⼯，并及时报告建设单位。施⼯

单位拒不整改或者不停⽌施⼯的，监理单位应及时向政府有关主管部门报告。

4.4审核施⼯承包单位编制的施⼯组织设计、安全技术措施、⾼危作业安全施⼯及应急抢险⽅案是否符合强制性标准；

4.5督促施⼯承包单位建⽴、健全施⼯现场安全⽣产保证体系；督促施⼯承包单位检查各分包企业的安全⽣产制度。

4.6协助建设单位与施⼯承包单位签订⼯程项⽬施⼯安全协议书。

4.7审查专业分包和劳务分包单位资质。

4.8审查电⼯、焊⼯、架⼦⼯等特种作业⼈员资格，督促施⼯企业具备安全⽣产基础知识的⼀线操作⼈员。

4.9督促施⼯承包单位做好逐级安全交底⼯作。

4.10监督施⼯承包单位按照⼯程建设强制性标准和专项安全施⼯⽅案组织施⼯，制⽌违规施⼯作业。

4.11对施⼯过程中的⾼危作业等进⾏巡视检查，每天不少于⼀次。发现严重违规施⼯和存在安全事故隐患的，应当要求承包单

位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达⼯程暂停令并报告建设单位；施⼯承包单位拒不整改的应

及时向安全监督部门报告。

4.12督促施⼯承包单位进⾏安全⾃查⼯作；参加施⼯现场的安全⽣产检查。

4.13复核施⼯承包单位施⼯机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收⼿续，并签署意见。未经安全监理⼈员签署

认可的不得投⼊使⽤。安全监理⼈员应对⾼危作业的关键⼯序实施现场跟班监督检查。

4.14安全监理⼈员应在监理⽇记中记录当天