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第一章公共物品与财政职能
公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其人对该物品消费的那类物品。提出者是美国
经济学家保罗•萨缪尔森。
公共物品的特征：非竞争性、非排性
非竞争性（主要特征）：是指某种公共物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本，也就
是增加一个人消费的边际供给成本为零。强调了集体提供公共物品的潜在收益。
非排性（派生特征）：是指要排除一个额外消费者技术上不可行，或者成本很高。这一特征指出了通过
市
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