《电梯使用标志与标识》征求意见稿编制说明.docx

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《电梯使用标志与标识》（征求意见稿）

编制说明

一、项目背景

随着经济社会的快速发展，我国电梯数量快速增长，根据《市场监管总局关于2023年全国特种设备安全状况的通告》（2024年第9号）显示，截至2023年底，全国电梯保有量为1062.98万台，占特种设备总量的49.93%，电梯数量同比增长9.27%。其中2023年全国特种设备事故共结案45起，根据结案材料分析

,因使用、管理不当发生事故约占84.44%。

电梯使用标志和标识作为一种快速、有效的向乘客传递电梯使用安全注意事项的图形化标志，其设置的规范化、统一化对规范乘客文明乘梯、加强乘客安全意识、减少电梯安全事故，提高电梯运输效率以及延长设备使用寿命具有及其重要的意义。

为了方便乘客正确电梯使用，从国家层面到各个省市都进行了详细的规定。其中《中华人民共和国特种设备安全法》第四十三条规定：电梯、客运索道、大型游乐设施应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。公众乘坐或者操作电梯、客运索道、大型游乐设施，应当遵守安全使用说明和安全注意事项的要求。TSG08—2017《特种设备使用管理规则》2.9条规定：电梯、客运索道、大型游乐设施的

运营使用单位应当将安全使用说明、安全注意事项和安全警示标志置于易于引起乘客注意的位置。《陕西省电梯安全监

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督管理办法》第18条第2款规定：在电梯轿厢显著位置或自动扶梯、自动人行道显著位置张贴悬挂有效的使用标志、安全注意事项、安全警示标志、应急救援和投诉电话、电梯安全责任保险的投保信息。

在使用单位执行过程中，由于没有统一的标准可依，各类标识在内容、尺寸上差异很大，不仅使得电梯内张贴混乱，影响美观，也不利于使用者快速找到相关信息，因此统一电梯使用标志和标识具有重要的现实意义。

制定电梯使用标志和标识地方标准，按照标准规范的向公众展示电梯识别信息、使用管理主体责任信息、检验检测信息、电梯责任保险投保情况、维护保养信息等内容，便于公众获知电梯相关信息从而发挥公众的社会监督作用，督促相关环节提升电梯安全管理水平，服务电梯安全监督管理工作的开展。

二、工作简况

（一）任务来源

标准编制任务来源于《陕西省市场监督管理局关于下达2023年度陕西省地方标准制修订项目计划的通知》（陕市监函[2023]410号），项目编号：SDBXM217-2023。

（二）主要起草单位

本标准起草单位：略。

（三）主要工作过程

1.预研阶段

2023年1-4月，由陕西省特种设备检测科学研究院牵头，联合标准参编单位组成标准起草工作组，初步讨论明确标准

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制定方向，明确责任分工。标准起草工作组搜集相关资料，在陕西省市场监督管理局特种设备安全监察局的指导下，根据陕西省电梯标志和标识使用现状，形成标准草案和立项申请书。

2.标准立项

2023年4月26日，由陕西省市场监督管理局组织，在西安市召开了标准立项论证会，与会专家听取了标准起草工作组的介绍，对制定标准的必要性、可行性、协调性、预期效益等方面予以充分肯定同意立项。2023年5月10日，陕西省市场监督管理局下达立项计划，标准成功立项。

3.征求意见

标准起草工作组根据专家意见对标准进行修改，形成了标准征求意见稿。

三、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）标准编制原则

根据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写原则》的规定，本标准编制严格遵循统一性、科学性、实用性原则：

1.统一性原则。本标准文本编制结构统一，即标准中的章、条、段等层次的排列结构统一；文体统一，即标准中的术语、图、表、符号等要素的编写表述统一。

2.科学性原则。运用标准化原理和方法，根据电梯使用标志和标识管理所涉及的方面，确定标准整体框架及主要技术内容。

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3.实用性原则。本标准紧密围绕电梯使用标志和标识管理的相关要求，考虑了电梯标志和标识分类和样式的具体内容，实际操作中的制作和安装要求；考虑了国家法律法规、行业政策及现有国内外标准的要求；通过制定本标准，完善陕西省电梯使用标志和标识管理。

（二）标准编制依据

政策及文件依据：《电梯使用标志与标识》内容符合《关于加强电梯质量安全工作的意见》（国办发〔2018〕8号）、《陕西省人民政府办公厅关于加强电梯质量安全工作的通知》（陕政办发〔2018〕42号）等法律法规及政策文件要求，符合《陕西省电梯安全监督管理办法》、《特种设备使用单位落实质量安全