GB_T 43981-2024基层减灾能力评估技术规范.docxVIP

ICS13.200CCSA90

中华人民共和国国家标准

GB/T43981—2024

基层减灾能力评估技术规范

Technicalspecificationfordisastercopingcapacityassessmentatgrassrootslevel

2024-04-25发布2024-11-01实施

国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会

发布

Ⅰ

GB/T43981—2024

目次

前言 Ⅲ

引言 Ⅳ

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4评估技术流程 1

5评估数据准备 2

5.1数据范围 2

5.2数据来源 2

5.3数据质检 2

6评估指标赋值 3

6.1乡镇(街道)减灾能力评估指标 3

6.2村(社区)减灾能力评估指标 5

6.3指标赋值 7

7能力指数计算 7

7.1指标归一化 7

7.2指标赋权 8

7.3指数计算 8

8能力指数分级 8

9评估报告编制 9

附录A(资料性)村(社区)减灾能力评估示例 10

附录B(规范性)基层减灾能力评估报告格式 15

参考文献 18

图1基层减灾能力评估工作技术流程 2

图B.1评估报告封面样式 16

图B.2评估报告正文样式 17

表1乡镇(街道)减灾能力评估指标 3

表2村(社区)减灾能力评估指标 5

表3基层减灾能力指数等级划分 8

表4可参考的基层减灾能力指数等级划分方式 9

表A.1村(社区)减灾能力评估指标赋值结果示例 10

表A.2村(社区)减灾能力评估指标归一化结果示例 11

表A.3村(社区)减灾能力评估指标赋权结果示例 13

表A.4村(社区)减灾能力指数计算和等级划分结果示例 14

Ⅲ

GB/T43981—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华人民共和国应急管理部提出。

本文件由全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会(SAC/TC307)归口。

本文件起草单位:北京师范大学、应急管理部国家减灾中心、中国地震应急搜救中心、应急管理部紧急救援促进中心、山东省应急管理厅、新疆维吾尔自治区应急管理厅、浙江省应急管理数字与技术中心。

本文件主要起草人:史培军、徐伟、汪明、赵飞、陈厦、刘凯、方伟华、刘军、雷宇、于希令、丁刚、罗壮、王佳。

Ⅳ

GB/T43981—2024

引言

随着我国防灾减灾工作的不断深入,基层减灾的重要性日益凸显。提升基层防灾减灾能力,是减少灾害人员伤亡和减轻灾害损失的有效途径之一。基层减灾能力评估能够全面、客观反应乡镇(街道)和村(社区)在防灾减灾救灾过程中,在灾害管理、防灾备灾、应急响应、自救转移等各方面具备的最大限度减少灾害造成区域人员伤亡、经济损失、社会功能损害和生态环境破坏等的能力,能为基层的减灾资源调配、应急救援、恢复重建等工作提供依据。

为规范我国乡镇(街道)和村(社区)减灾能力评估工作,制定本文件,提出了乡镇(街道)和村(社区)减灾能力评估数据准备、评估指标赋值、能力指数计算方法,规定了能力指数分级和评估报告编制的要求,以提高我国基层减灾能力评估的规范性和科学性,提升基层综合灾害管理水平。

1

GB/T43981—2024

基层减灾能力评估技术规范

1范围

本文件确立了乡镇(街道)和村(社区)减灾能力评估的技术流程,描述了评估数据准备,规定了评估指标赋值、能力指数计算、能力指数分级和评估报告编制的要求。

本文件适用于乡镇(街道)和村(社区)减灾能力的评估。