社会稳定风险评估报告书.pdf

社

会

稳

定

风

险

评

估

报

告

书

评估项目：**棚户区改建新村

评估时间：2012年7月8日

**社会治安综合治理委员会

二0一二年

一、评估项目

**棚户区改建新村

二、评估程序

1、组建评估工作小组

组长：***（**场长）

副组长：***（**副场长）

***（**综治办专职副主任）

成员：***（**行政执法大队大队长）

***（**林业分场场长）

***（**畜牧分场场长）

***（**试验分场场长）

***（**托管中心主任）

***（**干部）

2、组织开展评估认证

为了对潜在的风险进行先期预测、先期研判、先期介入、

先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的

基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护

最广大人民群众的根本利益。评估工作领导小组和工作组，

入户调查研究，了解社情民意。同时向有关法律单位和个人

咨询，召开听证会广泛听取意见和建议。月8日上午9点，

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在**大会议室召开了“**棚户区改建新村听证会”，评估组

全体成员和24户拆迁户参加了听证会。会上，一是由**副

场长***同志将棚户区的现状，新村改建方案的由来向大家

进行了告知，并将改建具体实施方案进行了解释，与会全体

人员都表示同意；二是由综治办专职副主任***同志将棚户

区改建存在的涉稳因素进行了分析，并提出了针对性的解决

办法；三是由**场长***同志做了重要讲话，意思大致是拆

除棚户区将其改建为**新村是**党委会议多次研究决定的，

目的是为了改善全场农工居住条件和人居环境，是一项切实

为民办实事的民心工程，是符合**实际和民意的，既有利于

改善农工居住生活环境，又能改变现有的危房状况，同时为

县政府征用**土地作为工业园做好前期准备工作，一举三

得，此项工作一定会让**群众满意。

三、评估预测

经过评估认证，评估工作小组认为棚户区绝大部分居民

都非常同意拆除老棚户区，对改建新村也很赞成，现仅有极

少数居民对拆迁工作的态度不明朗。经研判，可能会出现以

下问题：一是部分居民对拆迁补偿标准不满意，可能会遇到

阻扰、非正常上访等过激形式不搬，干扰棚户区拆迁，为此

场制定相关优惠措施，辅助其顺利搬迁；二是新村建设中附

近的部分居民可能对改建工程进行投诉、阻扰，针对此问题

将组织专门人员逐一上门进行政策解释，打消居民心中顾

虑。总之，困难总是有的，但改变**棚户区的面貌，还居民

一个卫生、健康、安全的生活环境更为重要。我们相信，在

县委、县政府的大力支持下，这此问题一定能得到妥善解决。

全场也一定会做好相关维稳工作，密切关注辖区居民的思想

动态，尽量不发生、少发生影响和谐稳定的事件。

四、应急措施

改建过程中引发的社会稳定风险，即在执行改建决策、

实施集中改建的过程中给人民群众的生活、生产、生命、财

产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失

的可能性。综上分析，**棚户区改建将对附近居民的生产、

生活、精神等方面造成一定影响，有可能会引起群众的投诉

和信访等方面的问题，为此**制定应急预案用