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航头镇村务监督委员会工作细则
第一条为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和省第十二次
党代会精神,进一步推进农村基层民主政治建设和党风廉政建设,完
善村民自治制度,切实维护农民群众的合法权益,确保农民群众的知
情权、参与权、表达权特别是监督权落到实处,促进农村和谐建设,
根据上级有关文件精神,结合本镇实际,特制定村务监督委员会工作
细则。
第二条村务监督委员会是对本村民主决策、财务管理、村务公
开、公共资源交易、村干部“公勤廉”等村务活动实施民主监督的基
层群众性自治组织。
村务监督委员会由村民代表会议选举产生,设主任1名,成员2
至4人。各行政村2008年换届选举时产生的村务公开监督小组、民
主理财小组一律合并,统一名称为“村务监督委员会”(简称村监委
会)。村监委会在村党组织领导下,经村民代表会议授权开展村务监
督工作,对村民代表会议负责,任期与村两委同届。现有村监委会成
员原则上不再调整。
村监委会成员实行回避制度,村党组织、村民委员会、村集体经
济组织的成员、村财会人员本人及其配偶、直系亲属和近姻亲,一律
不得担任村监委会成员。
第三条村监委会成员的任职条件:
1、本村村民代表,群众信任,熟悉村情,近三年无违法违纪记
录;
2、具有一定文化程度,了解国家法律、法规以及各项涉农政策,
有一定的财会知识基础,协调议事能力较强;
3、能正确运用法律、法规和政策规定进行有效监督;
4、忠于职守,坚持原则,公道正派,廉洁奉公,热心于公益事
业。
第四条村监委会独立行使监督权,对村民代表会议负责并报告
工作。主要工作职责是:
1、支持配合村党组织和村民委员会正确履行职责。
2、加强对党务、村务、财务公开情况的监督。
3、加强对村级财务资金的监督。
4、加强对村级公共资源交易的监督。
5、加强对村两委和村干部的监督。
6、认真受理和反映村民的意见建议,引导村民息访息诉,化解
矛盾。
7、督促村民委员会及时召开村民代表会议,讨论表决有关事项。
8、本村五分之一有选举权的村民联名要求罢免村民委员会成员,
村民委员会未在法定时间内启动罢免程序的,经镇党委、政府同意,
可主持召开村民会议投票表决。
9、定期不定期向镇加强村级民主监督工作领导小组、村党组织
书记和村民代表会议报告村务监督委员会工作情况。
10、协助上级执纪执法部门查处村干部违纪违法案件。
11、开展其他村务监督活动。
第五条村监委会监督范围和内容:
1、村监委会参加村民代表会议和村民议事日活动、列席村两委
联席会议,对村级民主决策和民主管理情况进行监督。
2、村监委会参加审账日活动,对村级财务进行监督。认真行使
监督权、审核权、督促纠正权。财务每笔支出必须注明开支事由,先
由经办人、证明人签名,再交村监委会审核并签字盖章,最后由村委
会主任签上“属实”、村经济合作社主任签上“经集体审查同意报销”
字样,并签署姓名、日期。
3、村监委会对党务、村务、财务公开的事项及内容进行审查。
村民对公布的内容有质疑或不真实的,村监委会应及时进行调查核
实,确有内容遗漏或不真实的,督促两委及时补充更正;公开的主要
内容包括:
(1)党务情况,包括党员活动计划、发展党员、党费收缴管理、
党员“双带”、党员结对帮扶、评比优秀共产党员、干部管理等情况。
(2)本村相关规划、计划及制度的制订,村民会议或村民代表
会议的决定及实施情况,包括决策的过程、表决的结果、实施的责任
人等。
(3)财务情况,包括村级财务收支和债权债务情况。
(4)民主评议村干部“双述双评”情况;表决通过享受误工补
贴的人员名单、补贴的项目、补贴的金额、补贴金额出处等。
(5)村民代表会议决议或村一事一议情况:①所议事项(注明
时间、参加人员、内容);②形成的决议;③执行情况。
(6)村集体土地征用征收及补偿情况。
(7)村土地承包经营权流转情况。
(8)村集体资产拍卖拍租和土地发包情况以及拍卖款、租金、
承包款的收入情况。
(9)农村税费改革和粮食直补政策落实情况。
(10)计划生育及处罚情况。按规定,对本年度可以生育的夫妇
进行公开,对本年度可以生二
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