行政法名词解释.docVIP

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行政:指国家行政机关对国家与公共事务的决策、管理、组织和调控。

行政法:行政法是调整行政关系,以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。

价值取向:指在民主与效率两个价值中,以民主作为首要价值,民主优先,兼顾效率的模式。

民主模式:是指在民主与效率两个价值当中,以民主作为首要价值,民主优先、兼顾效率的模式。

效率模式:指以行政效率为本位和出发点,在提高行政效率的基础上来考虑民主问题,一旦两者发生冲突,优先考虑效率。

目标模式:指行政法根据所要达到的目标而形成的总体特征,它集中体现为行政立法的宗旨及其整合规则。

行政法的一般渊源:指国家权力机关和行政机关制定的法律规范。

行政关系:行政主体在行使行政职能的过程中,对内外发生的关系总和。

行政法律关系:由行政法律规范调整,在行政当事人之间形成的权利义务关系。

行政法律关系的当事人:指在行政法律关系中享有权利和承担义务者。包括行政主体、行政公务员、行管的相对方。

行政主体:指享有国家行政权,能以自己的名义行使行政职权,并能承担因此而产生的法律责任的组织。

行管向对方:在行政法律关系中与行政主体相对应,出于被管理和被支配地位的组织或个人。

行政的合法性原则:指行政权力的设定、行使都必须依据法律、符合法律,而不能与法律相抵触。

行政合理性原则:行政决定必须符合法律的精神,符合公平、正义等法律概念,其具体内容要客观、适度、符合理性。

行政应急性原则:在某些特殊紧急的情况下,根据国家安全、社会秩序或公共利益的需要,行政机关可以采取没有法律依据的或与一般性法律相抵触的行为。

信赖保护原则:指政府对自己做出的行为或承诺应守信用,不得随意变更和不得反复无常。

行政行为:是行政主体依法实施行政管理,具有法律意义的行为。

抽象行政行为:指行政机关以一般或不特定的事项为对象,预先制定普遍性的行为规则的行为。

具体行政行为:指行政机关以个别的或特定的事项为对象,根据普遍性的规则所采取的具体行政措施。

职权行政行为:指国家行政机关直接按宪法和组织法规定的职权实施的行为。

授权行政行为:指行政主体依照授权而实施的行为。

委托行政行为:指行政机关将自己的某一部分职权,委托给其他组织或个人行使。

单方行为:是行政主体单方面决定的,不经相对方同意就可以生效的行为。

双方行为:是经双方意思表示一致才能成立的行为。

羁束行为:是指行为的范围、方式、程度、手段等都由法律详细、明确、具体地作出了规定,行政主体必须严格依照法律的规定实施的行政行为。

要式行为:是必须依照法定形式进行或必须具备法定的形式才能产生法律效力的行为。

非要式行为:是法律没有要求具备特定方式的行为。

依职权行为:是行政机关依照职权,不待相对方请求而主动实施的行为。

应申请行为:指行政机关根据行政管理的相对方的申请而实施的行为,如行政许可。

须受领行为:必须经过相对方一方受领方能生效。

不须受领行为:指不必相对方受领,只要行政机关作出决定,予以公告就能生效的行为。

行政行为的效力:指行政行为一经作出,就具有以国家强制力为保障的拘束力。

公定力:指行政行为一经作出,除非自始无效,就应被推定为合法有效,相关国家、社会组织与个人必须尊重。

确定力:指行政行为具有不受任意改变的法律效力,它包括:形式确定力,实质确定力。

形式确定力(不可抗争力):指行政行为对相对方的一种效力,即除非具有法定理由并经法定程序,不得随意要求变更、撤销或废止已生效的行政行为。

实质确定力(不可变更力):针对行政主体而言的确定力。指行政行为一经确定,行政主体也不得任意变更或撤销。但是这可以不受时间的限制。

拘束力:指行政行为成立之后即对当事人产生法律上的约束效力,不能再做出与该行为相抵触或违反该行为的相关要求的行为。

行政行为的执行力:是指行政行为的内容有得以实现的法律效力,主要表现为权利主体有权要求义务主体履行义务的法律效力。

无效行为:指不必等到有权机关撤销,从起始就不具备法律效果。

可撤销行为:是一经作出即推定有效,但因存在瑕疵,有权机关可在事后予以撤销的行为。

行政强制执行:指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。

行政强制措施:指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

行政即时强制:指行政主体在紧急情况下,为了维护公共利益、相对人自身或他人的合法权益,对相对人即时设定权利以即时执行的一种强制行为。

执行罚:使不履行义务的义务人承担新的持续不断的给付义务,促使其履行义务。

行政立法:指国家机关依法定权限和法定程序制定行政法规、规章等规范性文件的行为。

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