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在主题报告会议上的发言

李定华

市局按照国家局、省局的要求，在全系统组织开展以“五查

五看”为重点，“践行‘两个至上，从我起做’”为主题的报告会，

现在按要求我从三个方面向大家报告活动开展情况：

一、对照五查五看的自我总体评价：

一查政治敏锐性，看活动的开展情况

近年来，国家局不断加大行业改革力度，同志们都清楚，中

国烟草的这场改革是从2002年拉开帷幕的，改革的目标非常清

楚，就是要提高中国烟草的综合竞争实力。在这场改革当中，工

业有工业的定位，商业有商业的定位，我们可以看到，工业的改

革速度非常快，效果非常明显，取得了巨大的进步。围绕“深化

改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要任务，到2006

年底，全国具有法人资格的卷烟工业企业调整减少到31家，“大

企业、大市场、大品牌”已初步形成，围绕培育“两个十多个”

的各项改革措施顺利推进，中国烟草的整体竞争实力得到明显增

强。

在改革过程当中，国家局对商业企业的定位有明确的安排

和部署。省级公司已经退出了经营，主要精力集中在抓管理、抓

监督、抓资产经营；市级公司已经成为市场竞争的主体，要把市

级公司打造成一个充满生机与活力的市场竞争主体；县级公司取

消了法人资格，要加强县级局的执法主体建设。2月2日，姜局

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长在对省局工作报告的批示中指出：江苏烟草所处的卷烟市场一

是销量大，二是结构高，如何发挥江苏卷烟市场优势，为培育“两

个十多个”服好务，提供公平竞争的市场环境，为中国烟草总体

竞争实力的增强做出应有贡献是江苏烟草的主要任务。可见，商

业企业的定位就是要围绕全国统一、有序的市场环境，来开展我

们的工作。与此同时，行业的社会形象、社会对行业的评价也至

关重要，他关系到烟草专卖专营制度的保留与稳固，所以每一个

干部特别是领导干部都要不断加深学习和理解，要吃透国家局、

省局每项政策的精神，并在工作中认真加以贯彻执行，行业的重

大改革才可能得以成功。就我个人来说，通过这几年的努力，思

想觉悟在不断提高，政治敏锐性在不断增强。五查五看整个过程

中认真按照党组的要求，按程序一步一个脚印地抓活动的开展，

学习了规定文章，撰写了2篇认识体会。深入基层调查研究，听

取基层对开展活动的意见，指导基层认真开展活动。

二查在岗位践行“两个至上”的情况，看是否严格要求自己，

认真履行职责。这方面主要是完成分管任务情况，在我汇报的第

二部分有较为全面的体现。

三查工作中是否能够潜心做事、低调做人，看是否正确对待

成绩，正确对待组织，正确对待自己。

潜心做事、低调做人应该说是我一辈子做人的准则，近年来

能够在党组的正确领导下，谋划工作，思考问题，工作有计划、

有部署、有远期、中期、近期目标，工作措施也较为得力，确保

党组按排的各项工作稳步推进。工作是靠干出来的，不是靠吹出

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来的。工作中做出成绩是应该的，完不成任务，工作不出色或办

事不认真是不应该的。个人取得的成绩是组织培养教育的结果，

绝不是骄傲的资本，更不能成为向领导、组织伸手的理由。自己

是这么认识的也是这么做的。

四查事业上是否能够孜孜追求，具有创新精神，看是否以行

业发展为已任，专心致志干事业，勇于创新求发展。

一个行业、一个企业，一项工作离不开专心致志干事业的干

部群众，而他的发展更离不开开拓进取，勇于创新精神。一个团

体需要一个想干事、会干事、能干事、不出事的群体。这就是事

业上的孜孜追求。会干事就是不断创新工作方式方法，不墨守成

规，有克服困难，解决难题的办法。

我在省局专卖处工作期间，为解决市场专卖管理的热点难点

问题，经过不懈努力江苏省人民政府于2000年出台了江苏省烟

草专卖管理办法，在新的形势下，当抓捕追刑出现法律依据不足

的情况下，05年开始协调公、检、法、烟草四部门于06年出台

打击制售假冒伪劣烟草制品违法犯罪的实施意见，都较好地解决

了烟草专卖前进中存在的问题。

当南京市卷烟零售市场出现较多外籍违法户的时候，我们在

全系统开展有针对性的专项整治，取得了令人满意的效果。

当市场假、私、非卷烟公开摆卖较为普遍，严重影响了消费

者利益，给烟草形象带来