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消防安全网格化管理指导手册

目录

第一章工作概述002

一、消防安全网格化管理含义002

二、组织管理架构002

三、网格划分原则002

四、网格消防管理“三步两并一平台”工作法003

第二章工作责任004

一、区政府、地区管委会（办事处）及相关部门责任004

二、街道办事处、乡镇人民政府及相关部门责任004

三、社区居委会、村民委员会责任005

第三章工作任务006

一、街道（乡镇）网格应履行工作任务006

二、社区（村）网格应履行工作任务007

三、单元网格应履行工作任务008

第四章隐患排查009

一、重点检查内容009

二、小场所自查自纠内容010

三、工作流程019

四、排查记录020

第五章消防宣传021

一、消防基础知识021

二、公民义务024

三、居（村）民防火公约025

四、火灾报警026

五、家庭防火026

六、灭火器的使用方法027

七、火场逃生027

八、火灾扑救029

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第一章工作概述

一、消防安全网格化管理含义

消防安全“网格化”管理是将乡镇、街道辖区按照属地管理

原则，划分为若干网格，明确每个网格消防管理的人员、职责和

任务，组织开展消防安全检查和消防宣传教育，及时发现和督促

整改火灾隐患，掌握辖区单位（场所）消防安全管理信息及情况，

形成“横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位”的动态消防

监管网络。

二、组织管理架构

区、县级市政府、街道（乡镇）、社区（村）依托网格化体

系，健全由主要领导统筹，分管领导主抓，公安部门主责，综治、

民政、安监、工商等部门参与的消防安全网格化管理领导组织，

发挥议事协调、督导检查作用，共同推进落实消防安全网格化管

理工作任务。区政府（管委会）主要领导分包街道（乡镇）网格；

街道、乡镇领导分包社区（村）网格；街道、乡镇工作人员分包

单元网格。

三、网格划分原则

依据“三网”融合责任网格，统一划分消防安全管理网格。

大网格由区市政府分管领导为指挥长，成立指挥部，相关部门参

加。办公室设在各区市消防大队，各大队军政主官为办公室主任；

中网格设在各镇办，由各镇办主任任指挥长，派出所、综治办、

安监办、镇办相关部门参加，由各镇办副主任任指挥长，消防增

援干部为办公室主任（两名干部或一干部一文员），与微型消防

站联动；小网格由综治网格员任组长，居委会、社区民警、志愿

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者、各类可用人员组成队伍，定岗定责定人。消防安全管理网格

实行三级管理，即区、县级市政府、街道（乡镇）、社区（村）

三级综治网格划分管理模式，单元小网格以社区（村）为基础，

按照居民楼院（小区）、村民小组或自然村、大型生产经营单位、

高层公共建筑、大型综合性建筑或特定防控重点区域等进行划

分，并与相融合。街道、乡镇对辖区消防安全工作负总责；社

区、行政村对本辖区消防安全工作负责；街道、乡镇和社区、行

政村消防安全工作人员深入单元网格持续开展巡查检查、隐患排

查和宣传培训工作。

四、网格消防管理“三步两并一平台”工作法

整合网格内社会各类资源，明确“两种力量”，即专业力量，

指消防监督员和公安派出所民警；兼职力量，指网格员和各类群

防群治力量。网格内专业力量负责组织培训和指导网格力量开展

消防工作，对网格员和各类群防群治力量上报的突出隐患依法进

行核查和处理。兼职力量负责落实“三个步骤、两个一并推进、

一个平台综合运用”（简称三步两并一平台）基本消防工作职责，

即“查、改、报三个步骤”，检查发现隐患问题后，应当场劝导

整改，隐患问题不能被彻底解决或发现整改不了的区域性隐患，

应逐级上报。“培训和宣传一并推进”，即培训网格员和各类群防

群治力量，开展消防安全宣传提示。同时充分运用消防隐患APP

排查平台实现调度指挥，各区市为所有排查力量购买流量，下载

APP使用。规定排查动作，准时上传