数据资产化实践指南（2024年）.pdf

数据资产化实践指南

(2024年)

指导单位

编写单位

序言

序言

在新一轮科技革命和产业变革大背景下，数据量和算力呈爆

在新一轮科技革命和产业变革大背景下，数据量和算力呈爆

炸性增长，数据作为数字经济时代的基础性和战略性资源，是形

炸性增长，数据作为数字经济时代的基础性和战略性资源，是形

成新质生产力的优质生产要素。2020年4月，中共中央、国务院

成新质生产力的优质生产要素。2020年4月，中共中央、国务院

印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，

印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,

首次将“数据”与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为

首次将“数据”与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为

要素之一，引导要素向先进生产力集聚。2022年12月，中共中央、

要素之一，引导要素向先进生产力集聚。2022年12月，中共中央、

国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意

国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意

见》，为深化数据要素市场化配置改革，释放数据要素价值，推

见》,为深化数据要素市场化配置改革，释放数据要素价值，推

动数字经济高质量发展提供了方向指引。2023年10月，国家数据

动数字经济高质量发展提供了方向指引。2023年10月，国家数据

局正式挂牌，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会，进一步

局正式挂牌，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会，进一步

推进国家治理体系和治理能力现代化。

推进国家治理体系和治理能力现代化。

2023年8月，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行

2023年8月，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行

规定》（财会〔2023〕11号），明确数据资源的确认范围和会计

规定》(财会〔2023〕11号),明确数据资源的确认范围和会计

处理适用准则等，有利于显化数据资源价值，提升企业数据资产

处理适用准则等，有利于显化数据资源价值，提升企业数据资产

意识，为企业对数据进行深度开发利用提供动力。2023年12月，

意识，为企业对数据进行深度开发利用提供动力。2023年12月，

财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》(财资〔2024〕

财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》（财资〔2024〕

1号），以推动数据资产合规高效流通使用为主线，加强数据资产

1号),以推动数据资产合规高效流通使用为主线，加强数据资产

全过程管理，推进数据资产化，更好发挥数据资产价值。对于企

全过程管理，推进数据资产化，更好发挥数据资产价值。对于企

业而言，高效的数据利用能够显著提高生产效率，降低运营成本，

业而言，高效的数据利用能够显著提高生产效率，降低运营成本，

推动企业业务模式创新与转型，以在激烈的市场竞争中获得优势。

推动企业业务模式创新与转型，以在激烈的市场竞争中获得优势。

为了加速推动数据资产化进程，促进数据流通应用，激活数

为了加速推动数据资产化进程，促进数据流通应用，激活数

据要素活力，广东数字政府研究院、广州数据交易所、粤港数据

据要素活力，广东数字政府研究院、广州数据交易所、粤港数据

安全与隐私保护联合实验室、广州芳禾数据有限公司在广东省政

安全与隐私保护联合实验室、广州芳禾数据有限公司在广东省政

务服务和数据管理局指导下联合编制《数据资产化实践指南》，

务服务和数据管理局指导下联合编制《数据资产化实践指南》,

以数据产生的业务源头到数据实现资产化的全流程入手，按照“业

以数据产生的业务源头到数据实现资产化的全流程入手，按照“业

务数据化-数据资源化-数据产品化-数据资本化”的演变方式，探

务数据化-数据资源化-数据产品化-数据资本化”的演变方式，探

索建立数据资产化的可行路径，以期为企业数据资产化实操提供

索建立数据资产化的可行路径，以期为企业数据资产化实操提供

参考。

参考。

本实践指南在编写过程中得到数据要素领域多家机构的大力

本实践指南在编写过程中得到数据要素领域多家机构的大力

支持与帮助，在此一并感谢。考虑到数据资产化领域的发展如火