完善我国规制公用企业垄断行为的措施.docx

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完善我国规制公用企业垄断行为的措施

公用企业垄断行为的表现形式与危害

（一）公用企业的界定

首先，明确公用企业的概念是讨论如何有效对其进行法律规制的前提条件。有关公用企业概念问题，尚未有一个统一的定义标准，由于在不同的国家及地区公用企业或公用事业所指代的意思和范围不尽相同，所以也导致了部分概念的混淆，有些人把公用企业理解为公用事业，或者又理解为自然垄断企业。这些概念从根源上来说是相近的，但是却也不能将他们归一而谈。公用事业通常是指为社会公众提供某种特定产品或者服务

的一些特定行业，有时也指提供这些产品或服务的公司或者企业。自然垄断企业主要是指由于自然条件、技