《企业重点用能设备更新改造规范》编制说明 .pdf

《企业重点用能设备更新改造规范》地方标准编

制说明

一、工作简况

(一)任务来源

根据四川省市场监督管理局2024年8月1日发出的《关于下

达2024年度地方标准制修订项目立项计划（第一批）的通知》，

批准由四川省工业环境监测研究院牵头起草地方标准《企业重点用

能设备更新改造规范》。

(二)制定背景

2024年3月7日国务院印发了《推动大规模设备更新和消费

品以旧换新行动方案》，大力推动生产设备、用能设备、发输配电

设备等更新和技术改造。加快推广能效达到先进水平和节能水平的

用能设备，分行业分领域实施节能降碳改造。2024年3月27日工

信部等七部门近日联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，

要求大力推动工业领域大规模设备更新，以大规模设备更新为抓

手，实施制造业技术改造升级工程。对照《重点用能产品设备能效

先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》，以能效水平提

升为重点，推动工业等各领域锅炉、电机、变压器、制冷供热空压

机、换热器、泵等重点用能设备更新换代，推广应用能效二级及以

上节能设备。2024年5月15日四川省经济和信息化厅等七部门印

2

发了《四川省以大规模技术改造带动工业领域设备更新行动方案》，

要求严格落实能效、排放、质量、安全等领域强制性标准和设备淘

汰目录，依法依规淘汰不达标设备。对标国际、国内先进标杆水平，

引导企业实施设备更新升级，提升生产质量和效益。5月28日，

四川省经济和信息化厅组织编制的《四川省工业能效指南（2024

年第一版）》旨在推动工业能效提升，助力企业降本增效，加快构

建绿色低碳循环发展体系。

(三)起草过程

1.标准申报立项（2024年5月）

在四川省经济和信息化厅的指导下，四川省工业环境监测研究

院牵头成立标准起草组，编写了地方标准制（修）订项目申报书，

并于2024年8月1日经四川省市场监督管理局批准正式立项。

2.资料收集，搭建框架（2024年5月-6月）

收集现行的相关法律法规、政策规划、各级标准和其他省市地

方相关标准制订工作管理经验，总结、提炼、识别后，明确四川省

企业重点用能设备更新改造指南范围，搭建标准框架，建立四川省

企业重点用能设备更新改造指南编制的基本方针。

3.开展调研，形成草案（2024年6月-7月）

针对我省部分高耗能行业企业开展现场调研，召开座谈会、收

集资料，确定是否有必要对典型企业开展能源消耗现场调研，或者

对典型企业进行重点用能设备能耗现状分析和更新改造技术适用

性研究。确定四川省企业重点用能设备更新改造指南适用范围和技

3

术内容，形成标准草案并修改完善。

4.集中讨论，形成初稿（2024年7月）

以上述工作为基础，进一步分析标准制订工作的管理方法，研

究国家、行业相关标准和技术资料，开展集中讨论，结合四川省省

情和特色，分析评估标准的经济成本和技术可行性等，必要时开展

补充调研，多方征询，进一步修改完善标准内容。

5.征求意见，整理规范（2024年7月-8月）

邀请相关行业专家，召开专家咨询会，就标准文本逐条逐句进

行讨论，对标准框架和内容进行修改完善，形成标准征求意见稿，

并向社会广泛征求意见。

(四)起草单位及人员

序号姓名单位

1

2

3

4

5

6

7

4

二、标准编制原则

本标准的编制工作遵循“符合性、可行性、先进性”的原则，

本着充分体现先进性、科学性、合理性和适用作性，按照GB/T

1.1-2020给出的规则编写。

1.符合性原则

本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。标准的内容符合《中

华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国特种设备安全法》《工

业节能管理办法》《四