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国家测绘应急保障预案
为健全国家测绘应急保障工作机制，有效整合利用国家
测绘资源，提高测绘应急保障能力，为国家应对突发事件提
供高效有序的测绘保障，依据《中华人民共和国突发事件应
对法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测
绘成果管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、
《国务院关于加强测绘工作的意见》，制定本预案。
1应急范围
1.1保障任务
测绘应急保障的核心任务是为国家应对突发自然灾害、
事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件高
效有序地提供地图、基础地理信息数据、公共地理信息服务
平台等测绘成果，根据需要开展遥感监测、导航定位、地图
制作等技术服务。
1.2保障对象
国家测绘应急保障对象是：
（1）党中央、国务院；
（2）国家突发事件应急指挥机构及国务院有关部门；
（3）重大突发事件所在地人民政府及其有关部门；
（4）参加应急救援和处置工作的中国人民解放军、中国
人民武装警察部队；
（5）参加应急救援和处置工作的其他相关单位或组织。
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1.3应急响应分级
除国家突发事件有重大特殊要求外，根据突发事件救援
与处置工作对测绘保障的紧急需求，将测绘应急响应分为两
个等级。
（1）Ⅰ级响应
需要进行大范围联合作业；大量的数据采集、处理和加
工；成果提供工作量大的测绘应急响应。
（2）Ⅱ级响应
以提供现有测绘成果为主，具有少量的实地监测、数据
加工及专题地图制作需求的测绘应急响应。
2组织体系
2.1领导机构
成立国家测绘应急保障领导小组(以下简称领导小组)，
负责领导、统筹、组织全国测绘应急保障工作。国家测绘局
局长任组长，副局长任副组长。成员由局机关各司（室）和
局所属有关事业单位主要领导组成。
2.2办事机构
领导小组下设办公室，设在测绘成果管理与应用司，作
为领导小组的办事机构，承担测绘应急日常管理工作。测绘
成果管理与应用司司长任领导小组办公室主任。
2.3工作机构
局直属事业单位为国家测绘应急保障主要工作机构，承
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担重大测绘应急保障任务。
国家基础地理信息中心主要负责应急测绘成果提供、数
据处理与加工、应急地理信息服务平台运行、维护与更新等
任务。作为国家测绘应急保障的常设机构单位，设置专门机
构，确定专职人员，负责重大突发事件跟踪报告等测绘应急
信息及保障日常工作。
中国测绘科学研究院主要负责应急技术保障、应急航摄
任务的具体实施及其数据加工处理、专题图制作等任务。
中国地图出版社负责公开出版发行的应急地图产品的
储备与提供等任务。
其他局属单位根据总体部署，承担相应测绘应急保障任
务。
国家应急测绘中心成立后，本预案将依据其职能调整相
关职责。
2.4地方机构
各省级测绘行政主管部门负责本行政区域测绘应急保障
工作，成立本级测绘应急保障领导和办事机构。在本级人民
政府的领导和领导小组的指导下，统筹、组织本行政区域突
发事件测绘应急保障工作。按照领导小组的要求，调集整理
现有成果、采集处理现势数据、加工制作专题地图，并及时
向国家测绘局提供。
2.5社会力量
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具有测绘资质的相关企、事业单位作为国家测绘应急保
障体系的重要组成部分，根据总体部署
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