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第1期水利信息化NO.1

2022年2月WaterResourcesInformatizationFeb.,2022

DOI:10.1936/j.167-905.2022.01.007

长江大保护视角下的智慧水务关键问题及对策

魏本胜

（上海勘测设计研究院有限公司，上海20021）

摘要：长江大保护是一个复杂的系统工程，针对长江大保护工作城市水系统复杂多样、参与方众多、工程建

设难度大、运维周期长等特点，在分析国内外智慧水务行业现状的基础上，梳理总结智慧水务特征，并从战

略、业务、管控3个层面分析长江大保护实施过程中的智慧水务需求，明确智慧水务建设目标，深入剖析长江

大保护智慧水务工作中面临的顶层规划缺失、各参与方整合程度低、业务主导能力不足、监测数据质量难以保

证、数据孤岛、碎片化管理等问题，并提出对策建议，明确实施路径和预期效益，为探索长江大保护组织、管

理和运营的新模式，提升长江大保护项目、运维、调度、绩效全过程的智慧管理水平，最终实现从依靠经验化

的管理模式向高效智能的智慧化管理模式转变服务。

关键词：长江大保护；智慧水务；关键问题；对策

中图分类号：TV2.2；TV213.文献标志码：A文章编号：167-905(2022)01-0031-0

营管理的难点，因此，长江大保护项目运营管理从

0引言

项目、运维、调度、绩效等管理方面对智慧水务提

党的十八大、十九大以来，党中央、国务院高出了强烈需求。长江大保护是国家战略，更是一项

度重视长江生态环境保护工作，习近平总书记多次复杂的系统工程，具有体量大、城市水系统复杂多

做出重要指示，强调坚持生态优先、绿色发展，把样、参与方众多、工程建设难度大、运维周期长等

修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，特点，在探索长江大保护智慧治水模式的过程中面

不搞大开发。根据党中央、国务院的战略部署，响临着特有的问题，需要提出系统性的解决方案，

应《城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019—才能使长江大保护智慧水务做到统筹谋划、系统推

2021年）》要求，长江大保护提出了以城镇污水处进、创新发展，目前国内外对于长江大保护背景下

理为重点的科学系统治水方案，促进城镇污水全收的智慧水务关键问题和对策研究极少。

集、收集全处理、处理全达标及综合利用，保障城

1国内外研究现状及特征

市水环境质量整体根本改善。目前长江大保护水环

境治理工作已在11个省市全面展开，长江大保护项国外在早期城市化过程中针对工业和生活用水

目投资总金额逾千亿元。量增加、水环境恶化等难题，在管理机制、技术手

[2]

通常意义上智慧水务是涵盖水利、排水、供段及法规标准保障等方面已建立了成功的模式。

[3]

水在内的大水务范畴。智慧水务理念的引入，智慧根据《欧盟水框架方针》，欧洲国家普遍实行“综

管控体系的建立，不仅是水务发展、水环境治理信合性流域管理”的水资源与水环境管理模式结合的