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《城市森林碳储量与碳汇评估技术规范》（送审稿）

编制说明

一、项目背景

（一）国内现行相关法律、法规和标准情况

2021年国家林草局、国家发展和改革委员会联合印发的《“十

四五”林业草原保护发展规划纲要》中提到，我国将扎实开展林业

和草原碳汇行动，完善碳汇计量监测体系。《中共中央国务院关于

完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》中提

到，开展森林等碳汇本底调查及碳储量评估。国务院印发的《2030

年前碳达峰行动方案》再次强调，开展森林等碳汇本底调查、碳储

量评估、潜力分析。2022年，根据《国家林业和草原局办公室关于

组织申报林业碳汇试点市（县）建设项目的通知》（便函生〔2022〕

303号）有关要求，试点内容包括在森林碳储量与碳汇量、精准计

量监测方面开展探索创新；主要建设内容包括提高森林碳汇计量准

确度，构建区域主要树种的碳汇计量模型，探索建立森林碳汇数据

库等。

针对城市森林碳储量与碳汇评估相关标准和技术规范方面，涉

及GB/T33696《陆-气和海-气通量观测规范》、HJ1166《全国生

态状况调查评估技术规范——生态系统遥感解译与野外核查》、

LY/T2250《森林土壤调查技术规程》、LY/