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银行“不规范经营”问题专项整治活动工作方案

为了有效服务实体经济，规范贷款业务条件和收费，不断提高金

融服务质量，切实维护社会公众对银行业的信心，根据《中国银监会

关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》（银监发[ⅩⅩ]3号）

的要求和XX省银监局的统一部署和安排，我行决定全面开展“不规

范经营”问题专项整治活动，特制定本方案。

一、工作目标

开展以“规范贷款行为、科学合理收费”为主题的不规范经营问

题专项整治活动，确保我行：认真遵守信贷管理各项规定和业务流程，

按照风险控制适度、合理、有效的原则确定贷款条件，不对贷款附加

不合理条件；严格按照国家利率管理相关规定进行贷款定价；认真遵

守国家价格主管部门和监管机构关于金融服务收费的各项政策规定，

合规合理收费。

二、组织领导

我行成立“不规范经营”问题专项整治活动领导小组，由行长

XXX任组长，副行长兼风险管理部总经理XXX任副组长，副行长兼

中小企业部总经理XXX、微型企业部总经理XXX、个人金融部总经

理XXX、运营部总经理XXX、综合管理部负责人XXX为小组成员；

领导小组办公室设在风险管理部。领导小组在总部有关部门的指导

下，负责全面统筹、协调、推动此项活动的深入开展，确保组织领导

有力、合理配置资源、责任落实到位，以达到活动预期效果。

三、主要工作内容

1、认真学习，提高认识。组织学习有关的政策法规，充分领会

政策精神，理解规范经营对于我行的重要意义，增强全体员工贯彻执

行政策法规的自觉性和主动性。

2、全面梳理检查，及时自查自纠。整治不规范贷款业务和不规

范收费问题是我行当前的重要工作，全行各部门要组织业务骨干，在

领导小组的协调下，严格按照“七不准”和“四原则”的要求，对本

部门管理范围内涉及贷款业务条件、贷款利率定价和服务收费的政

策、业务流程、合同文本和操作环节进行全面梳理自查，发现问题立

即整改，对所发现的问题和整改进展要及时报告领导小组和总部相应

部门。自查自纠工作应于ⅩⅩ年3月XX日前完成，具体分工如下：

中小企业部负责对中小企业贷款业务的业务条件、利率定价、服

务收费、合同文本和业务流程进行自查自纠，贯彻落实“七不准”和

“合规收费、以质定价、减费让利”的原则，并向领导小组报告自查

情况。

微型企业部负责对微型企业贷款业务的业务条件、利率定价、服

务收费、合同文本和业务流程进行自查自纠，贯彻落实“七不准”和

“合规收费、以质定价、减费让利”的原则，并向领导小组报告自查

情况。

个人金融部负责对个人贷款业务的业务条件、利率定价、服务收

费、合同文本和业务流程进行自查自纠，贯彻落实“七不准”和“合

规收费、以质定价、减费让利”的原则，并向领导小组报告自查情况。

风险管理部负责对全行各类贷款业务的政策和风险条件进行自

查自纠，贯彻落实“七不准”，并向领导小组报告自查情况。

运营部负责对全行各类贷款业务的操作环节进行自查自纠，并对

现行收费服务价目进行全面梳理、检查，详细列明现行收费项目、标

准及处置措施，完成《金融服务收费价目统计表》，并按照规定公布

收费价目名录和相关依据，贯彻落实“公开透明”原则。上述工作情

况应向领导小组报告。

综合管理部负责组织全体员工学习政策法规，加强员工的商业道

德和社会责任教育，以端正经营思想、规范经营行为。

领导小组将在年度经营计划和绩效考核办法制定过程中，明确我

行应保持的经营导向，从源头上杜绝不规范经营冲动；全面梳理业务

流程和相关内部管理制度，严格区分贷款融资和各项收费业务的不同

营销、定价程序。建立公开、完善的违规收费举报和投诉处理机制。

4、认真做好收费项目公示。各村镇银行应根据活动主题内容，

制作统一的活动标语或口号，在所有营业网点电子显示屏上滚动播

出，或悬挂宣传横幅进行宣传。认真做好收费项目公示，将金融服务

收费价目表在营业网点醒目位置公布。

总部相关部门负责将收费价目一一列举公布在网站上。4月1日

后，各村镇银行要一律按照总行网站或营业网点统一公布的价目执行

收费，以促进辖区银行业金融机构稳健运行、公平竞争，切实维护社

会公众对银行业的信心。

5、建立完善举报和投诉机制。各村镇银行要公布举报电话、网

站及邮箱，便于客户对不规范经营行为进行举报、投诉，并安排专人

负责，务必做到处置及时。各村镇银行应定期将举报、投诉情况及处

理情况报告给总部，并按当